28.04.2016

Методические рекомендации поведения на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значениявХанты-Мансийском автономном округе – Югре

По итогам заседания постоянной комиссии совета при Губернаторе Ханты – Мансийского автономного округа – Югры по развитию местного самоуправления в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре (протокол от 28.01.2016 № 29) Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа – Югры с учетом предложений исполнительно – распорядительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, общественных организаций, компаний недропользователей разработаны методические рекомендации поведения на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты – Мансийском автономном округе  - Югре.

 

Методические рекомендации поведения на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значениявХанты-Мансийском автономном округе – Югре

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Федеральным законом от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.12.2006 № 145-оз «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения вХанты-Мансийском автономном округе – Югре», на основании поручения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 января 2016 года.

1. Общие положения

1.1. Основные понятия

территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения вХанты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – ТТП) – особо охраняемые территории регионального значения, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера субъектами права традиционного природопользования;

Реестр территорий традиционного природопользования (далее – Реестр ТТП) – документ, содержащий официальные сведения об образованных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры территориях традиционного природопользования, включая сведения о субъектах права традиционного природопользования;

субъекты права традиционного природопользования – лица (относящиеся к малочисленным народам физические лица, общины малочисленных народов, а также не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущие такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни физические лица), сведения о которых включены в Реестр ТТП;

традиционное природопользование коренными малочисленными народами Севера – исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными малочисленными народами Севера;

традиционный образ жизни малочисленных народов – исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранение обычаев и верований;

обычаи коренных малочисленных народов – традиционно сложившиеся и широко применяемые коренными малочисленными народами правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни.

1.2. Справочная информация

Традиционное хозяйство коренных малочисленных народов Севера является важнейшей основой жизнеобеспечения, существенным фактором, влияющим на сохранение традиционного образа жизни, языка и культуры.

На территории автономного округа за период с 1992 по 2002 годы в интересах отдельных граждан, семей и общин коренных малочисленных народов были образованы родовые угодья. В дальнейшем родовые угодья были признаны территориями традиционного природопользования регионального значения.

В настоящее время в округе ведется Реестр территорий традиционного природопользования регионального значения, в который включены 475 территорий, из них:

- в Белоярском районе – 34 ТТП;

- в Березовском районе – 21 ТТП;

- в Кондинском районе – 35 ТТП;

- вНефтеюганском районе – 33 ТТП;

- вНижневартовском районе – 133 ТТП;

- в Октябрьском районе – 54 ТТП;

- в Советском районе – 4 ТТП;

- в Сургутском районе – 107 ТТП;

- вХанты-Мансийском районе – 54 ТТП.

2. Правилаповедения на ТТП

2.1. Сотрудникаморганизацийприродо- и недропользования, осуществляющих свою деятельность на ТТП, рекомендуется:

а) при осуществлении работ на ТТП при себе иметь документы удостоверяющие личность,  принадлежность к организациии предъявлять их по требованию субъектов права традиционного природопользования;

б) ограничить нахождение и передвижение, как техники, так и персонала организаций, за пределами производственной территории организации на ТТП;

в) обеспечить безопасное передвижение транспорта на ТТП;

г) не осуществлять охоту, рыболовство и сбор дикоросов;

д) при обнаружении не трогать, не забирать рыболовные снасти и охотничьи принадлежности, предметы быта коренных малочисленных народов;

е) не  завозить на ТТП спиртосодержащих напитков, огнестрельного оружия, рыболовных и охотничьих снастей, собак;

ж) не допускать захламление территории производственно-бытовыми отходами;

з) соблюдать правила пожарной безопасности;

и) в случае посещения стойбищ (юрт) и других мест проживания коренных жителей необходимо соблюдать гостевой этикет (все свои действия лучше согласовывать с хозяевами, в обязательном порядке исключить из разговоров неформальную лексику, громкий и вызывающий тон);

к) в случае попадания (при проведении производственных работ) в священные, сакральные места, наземные захоронения и семейно-родовые кладбища, археологические и этнографические памятники истории и культуры коренных жителей запрещается:

- оскверняющее поведение и действия;

- фото-,видеосъемка культовых мест;

- трогать, забирать жертвенные дары богам (ткани, ритуальные и бытовые принадлежности, шкуры, оленьи рога и кости или их фрагменты), размещаемые на деревьях либо уже упавшие;

л) не препятствовать  субъектам права ТТП осуществлять  осмотр производственнойплощадки на отсутствие нарушений природоохранного законодательства, участвоватьв приемкерекультивированныхземель;

м) недопускать личностных конфликтов с коренными жителями;

н) сообщать непосредственным руководителям о претензиях коренных жителей в случаях возникновениях непонимания;

о) решатьспорные ситуации и недопонимания путем переговоров.

2.2. Физическим лицам, находящимся на ТТП рекомендуется:

а) бережно относиться к природным комплексам  иобъектам животного мира;

б) пищевые, бытовые, технические отходы вывозить с ТТП;

в) соблюдать  правила пожарной безопасности;

г) осуществлять сбор ягод, грибов, кедровых орехов только для личного потребления;

д) осуществлять передвижение на механизированном и гужевом транспорте на ТТП по дорогам общего пользования;

е)не находится на ТТП с пневматическим, огнестрельным оружием и иными орудиями добычи объектов животного мира;

ж) не осуществлять парковку и мытье автотранспорта и других механических средств на берегах водоемовна  ТТП;

з)не наносить повреждение элементам благоустройства, указателям, шлагбаумам, аншлагам, информационным знакам и стендам, оборудованию стоянок, строений;

и) при общении с коренными жителямиуважительно относится к их культуре, обычаям и традициям, не допускать дискриминации;

2.3. Субъектам права рекомендуется:

а) использовать природные ресурсы, находящиеся на ТТП для обеспечения ведения традиционного образа жизни в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов;

б) соблюдать правила обращения с огнестрельным оружием;

в) сохранять добрососедские отношения с субъектами права соседних ТТП (не вести хозяйственную деятельность на соседнем ТТП без согласия субъектов права данной территории);

г) не препятствовать выполнению работ на объектах недропользования, отведенных и согласованных с субъектами права ТТП;

д) не находится на объектах нефтедобычи во избежание возникновения угрозы жизни и здоровью, связанных с опасным производством;

е) при общении с недропользователями и физическими лицами:

- соблюдать этические нормы поведения;

-решатьспорные ситуациипутем переговоров;

-недопускать личностных конфликтов;

- исключить из разговоров неформальную лексику, громкий и вызывающий тон;

ж) исключить совместное с представителями компаний-недропользователей распитие спиртосодержащих напитков, а также их реализацию на ТТП сотрудникам компаний-недропользователей.

з) сообщать руководству организации, осуществляющих деятельность на ТТП, и уведомлять государственные органы исполнительной власти о нарушениях природоохранного законодательства и возникновении чрезвычайной ситуации.

 

Контактные телефоны для сообщения о нарушениях:

Территориальные отделы, управления Природнадзора Югры:

-Ханты-Мансийский район            8 (3467) 35-31-21,                 8 902 814 68 63;

- Сургутский район              8 (3462) 24-36-51,                 8 982 553 10 26;

- Нефтеюганский район                  8 (3463) 22-53-95,                 8 951 974 62 36;

- Нижневартовский район  8 (3466) 24-96-88,                 8 919 531 44 68;

- Белоярский район              8 (34670) 2-23-64,                 8 908 888 3993;

- Березовский район                        8 (34674) 2-17-88,                 8 904 884 20 86;

- Кондинский район                        8 (34676) 3-10-39,                 8 952 7229044;

- Октябрьский район                       8 (34672) 5-59-46,                 8 905 720 70 51;

- Советский район                           8 (34675) 3-61-00,                 8 908 881 85 29.

Единый телефон Специализированной диспетчерской службы  8-800-100-94-00.

Управление традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа 8 (3467) 33-54-80, 33-54-85, 33-54-87

                   


Категория: КМНС и природопользование, сельскому хозяйству и экологии

Возврат к списку