Размер:
AAA
Цвет: CCC
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск

Адрес
628140, ХМАО-Югра, Тюменская обл.,
пгт. Березово, ул Астраханцева, 54
Приемная
тел.
8 (34674) 2-44-92
факс
8 (34674) 2-17-45

УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) КАК ПРИОРИТЕТНАЯ ФОРМА УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН


21.11.2017

УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) КАК ПРИОРИТЕТНАЯ ФОРМА УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН

Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации усыновление (удочерение) является приоритетной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагающей принятие в семью ребенка на правах кровного, со всеми вытекающими правами и обязанностями.

Процедура усыновления, удочерения (далее усыновление) бесплатна.

Никакие сборы, судебные пошлины и издержки с усыновителей не взимаются (ст.333.36, 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации, часть II)

Особенности усыновления по сравнению с другими формами семейного устройства.

1. Усыновленный ребенок по своим правам в семье усыновителей ничем не отличается от собственных детей усыновителей, что позволяет ему чувствовать себя полноценным членом семьи; это в свою очередь обеспечивает чувство стабильности, безопасности и психологической защищенности.

2. Законом закрепляются все личные и имущественные отношения между усыновителями и усыновленными (право наследования - ст. 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации).

3. Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, место и дату рождения в пределах трех месяцев в одну или другую сторону от первоначальной даты рождения ребенка.

4. Усыновление производится в судебном порядке.

5. Требования к доходам кандидатов на различные формы семейного устройства равнозначные.

6. Государственная поддержка семей усыновителей в финансовом плане после усыновления федеральным законодательством не предусмотрена, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим детей, на общих основаниях.

Если ребенок к моменту своего усыновления имел право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, то он сохраняет это право и при его усыновлении.  

В ряде субъектов Российской Федерации региональным законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки семей, усыновившим (удочерившим) детей, оставшихся без попечения родителей (в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.06.2009 года №86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приёмных родителей в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре» усыновителю, проживающему на территории автономного округа назначается и предоставляется ежемесячная выплата на содержание усыновленного (удочеренного) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей).

7. Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

8. Тайна усыновления охраняется законом.

9. При усыновлении (удочерении) ребенка выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, размер пособия может быть увеличен за счет средств регионального бюджета (Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 года №81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

10. Добровольность усыновления: в соответствии со статьей 125 Семейного кодекса Российской Федерации «усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка»

К обязательным условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц:

а) родителей ребенка или лиц, их заменяющих;

Согласно ст. 129 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.

Согласие должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при решении вопроса об усыновлении ребенка.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

При усыновлении не требуется согласие:

ü родителей ребенка в случаях, если они (ст. 130 СК РФ):

- неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

- признаны судом недееспособными;

- лишены судом родительских прав (при соблюдении требований п. 6 ст. 71 СК РФ);

- по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Если родитель ребенка, подлежащего усыновлению, признан судом ограниченно дееспособным, это обстоятельство не является основанием для усыновления ребенка без согласия указанного родителя, поскольку в соответствии со ст. 30 ГК РФ он ограничивается только в имущественных правах, а не в личных.

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей), приемных семьях.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных организациях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 1 ст. 131 Семейного кодекса Российской Федерации.

ü самого ребенка, достигшего возраста 10 лет;

Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

ü    супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Дети, в отношении которых допускается усыновление:

Усыновление допускается в отношении и только в интересах несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

1. умерли;

2. неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

3. признаны судом недееспособными;

4. лишены судом родительских прав;

5. дали в установленном порядке согласие на усыновление;

6. по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

пункт 3 статьи 124 СК РФ: «Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей» (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных организациях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

Поскольку пунктом 3 ст. 124 СК РФ не установлено, что указанное правило распространяется только на полнородных братьев и сестер, его следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер.

Пункт 1 ст. 128 СК РФ: «Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.»

Последовательность событий действий для гражданина при усыновлении ребенка:

1. Прохождение психолого-педагогической и правовой подготовки заявителем в усыновители (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)

2. Сбор и предоставление в орган опеки и попечительства по своему месту жительства документов, необходимых для решения вопроса о возможности быть усыновителем (лями);

3. Обследование жилищных условий кандидата и составление соответствующего акта специалистами органа опеки и попечительства;

4. Заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем;

5. Подбор ребенка;

6. Заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

7. Закрытое судебное заседание.

Заявление об усыновлении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный (городской) суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка

В заявлении об усыновлении должны быть указаны (ст. 270 ГПК РФ):

фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К заявлению об усыновлении должны быть приложены (статья 271 ГПК Российской Федерации):

1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;

8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

1.1. К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой статьи 271 ГПК РФ.

1.2. К заявлению об усыновлении ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущими кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющими места, где они постоянно или преимущественно проживают, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 1 - 5, 7 и 8 части первой 271 ГПК РФ, а также документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района, и документы, подтверждающие их регистрацию по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан, по адресу местной администрации указанного поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.

2. К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой 271 ГПК РФ, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

3. К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой 271 ГПК РФ, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.

4. Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.

5. Все документы представляются в двух экземплярах

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УСЫНОВИТЕЛЕЙ И УСЫНОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ

Пункт 1 ст. 137 СК РФ: «Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению».

Пункт 3 ст. 125 СК РФ: «Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка»

Права несовершеннолетних детей

Основные права несовершеннолетних детей в Российской Федерации закреплены в следующих законодательных актах:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Семейный кодекс Российской Федерации;

3. Гражданский кодекс Российской Федерации);

4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав

ребенка в Российской Федерации»;

5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

6. Конвенции о правах ребенка.

Права ребенка можно разделить на личные и имущественные.

Ø    личные:

- жить и воспитываться в семье;

- общение с родителями и другими родственниками;

- на защиту своих прав и законных интересов;

- на образование;

- на свободу мысли, совести и религии, а также право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;

- на имя, отчество, фамилию и на приобретение гражданства;

- на защиту от всех форм физического или психологического насилия;

-на соблюдение этнических, религиозных, культурных, социальных и языковых обычаев ребенка;

- на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством;

- на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитии;

- на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения.

Ø    имущественные:

- право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

- право собственности ребенка на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

Право ребёнка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, согласно ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет) вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают с письменного согласия своих законных представителей — родителей или лиц их заменяющих

Дееспособность малолетних

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), в соответствии со ст. 28 Гражданского кодекса РФ, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением следующих сделок, которые малолетние вправе совершать самостоятельно:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определённой цели или для свободного распоряжения

Права и обязанности усыновителей

Пункт 1 статьи 61 СК РФ: «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)».

Пункт 1 статьи 63 СК РФ: «Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами».

Пункт 1 статьи 65 СК РФ: «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей».

Пункт 2 ст. 65 СК РФ: «Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей».

Родители имеют право и обязаны (гл. 12 СК РФ):

- воспитывать своих детей;

- заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

- обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования;

- с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми;

- выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;

- родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Родители не имеют права:

- представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия;

- причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей;

- отказывать близким родственникам в общении с ребенком, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

По вопросам принятия детей в свою семью на воспитание, а также по вопросам защиты личных прав и законных интересов детей просим обращаться в Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района ул.Астраханцева, 54 каб.112 пгт.Березово или по телефону: 2-17-34, 2-23-17, 2-22-14, либо по адресу: ул.Кооперативная, д.50 пгт.Игрим по телефону: 6-22-54.


Возврат к списку