Отчет о результатах мониторинга закупок для обеспечения нужд Березовского района за 2-й квартал 2016 года.

1. Информация о развитии нормативной базы в сфере осуществления закупок

№ пп	Вид документа	Принявший орган	Дата	Номер	Название документа
1	Распоряжение	администрация Березовского района	01.03.2016	№88-р	«О закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
2	Распоряжение	администрация Березовского района	14.03.2016	№107-р	«Об утверждении Регламента взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
3	Распоряжение	администрация Березовского района	10.03.2016	№103	«Об утверждении типовой формы запроса котировок»
4	Распоряжение	администрация Березовского района	18.02.2016	№71-р	«Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
5	Постановление	администрация Березовского района	05.02.2016	№79	«Об определении требований к закупаемым органами местного самоуправления, органами администрации Березовского района с правом юридического лица и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Березовского района»
6	Постановление	администрация Березовского района	05.02.2016	№78	«О внесении изменения в постановление администрации Березовского района от 23.03.2015 №447 «О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района»
7	Распоряжение	администрация Березовского района	12.04.2016	168-р	«О назначении уполномоченного органа»
8	Постановление	администрация Березовского района	13.04.2016	270	«Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Березовского района»
9	Постановление	администрация Березовского района	19.05.2016	365	«Об утверждении Методики оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)»
10	Распоряжение	администрация Березовского района	20.05.2016	243-р	«Об утверждении типовой формы конкурсной документации»
11	Распоряжение	администрация Березовского района	08.06.2016	291-р	«О согласовании технических заданий»

2. Перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков    

Наименование мероприятия	Дата проведения мероприятия	Кол-во часов	Кол-во человек, участвовавших в мероприятии	Документ о повышении квалификации (свидетельство, удостоверение, сертификат и т.д.)
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2   (УКСиР)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	3   (администрация Березовского района)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	3     (ЦБО)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (МКУ Березовская межпос.центр. районная библиотека)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (МБУ «КМЦ «Звездный»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	1     (МКУ «СХО»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (МБУК «Березовский районный центр досуга и народного творчества»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (Комитет по культуре и кино)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	1     (МБОУ ДОД «Игримская ДШИ»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (МКУ «Березовский районный краеведческий музей»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (МБУ «Студия «АТВ»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (Комитет по культуре и кино)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	1     (МКУ «Саранпаульский краеведческий музей»)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	2     (МКУ «Саранпаульский дом культуры)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышение квалификации по программе: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	20.01.16-05.02.16	144	1 (МКУ «Районная дирекция киновидеопоказа»	Удостоверение о повышении квалификации

 
3. Сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействий) заказчиков Березовского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания)

Кол-во поступивших жалоб	Контрольный или судебный орган	Решение
		Обоснована	Необоснованна
2	УФАС по ХМАО- Югре		2
1	УФАС по ХМАО- Югре	1 (частично обоснована)

 
4. Результаты оценки эффективности деятельности заказчиков и рейтинг бюджетной эффективности заказчика в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных ему заказчиков:

№ п/п	Заказчик	Экономическая оценка эффективности, в %	Оценка эффективности	Характеристика показателя эффективности	Рейтинг бюджетной эффективности (наиболее высокое значение показателя -1)
1	2	3	4	5	6
1	Комитет образования	22,6	Высокая эффективность	Закупки проведены эффективно.              Данное значение показателя эффективности свидетельствует о переоценке поставщиками (исполнителями, подрядчиками) своих возможностей по надлежащему исполнению контрактов за цены, по которым они заключены	1
2	МБОУ ДОД «Березовская Детско-юношеская спортивная школа»	22,5	Высокая эффективность	Закупки проведены эффективно.              Данное значение показателя эффективности свидетельствует о переоценке поставщиками (исполнителями, подрядчиками) своих возможностей по надлежащему исполнению контрактов за цены, по которым они заключены	2
3	«МКУ ХЭС АБР»	19,4	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	3
4	МБУ «КМЦ «Звездный»	9,7	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	4
5	МБОУ Игримская СОШ №1	6,7	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	5
6	Комитет по финансам	6,6	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	6
7	МДОУ д/с «Светлячок», Березово	5,6	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	7
8	МБУ «ЦСП «Виктория»	4,9	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	8
9	УКСиР	4,4	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	9
10	Администрация Березовского района	3,9	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	10
11	МБОУ ДОД «Березовская  школа искусств»	3,3	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	11
12	МКУ «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека»	3,1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	12
13	МБУ Хулимсунтская средняя общеобразовательная школа	3,1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	13
14	МБОУ Саранпаульская средняя общеобразовательная школа	3,0	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	14
15	МБДОУ д/с «Олененок», с.Саранпауль	2,9	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	15
16	МБОУ Ванзетурская средняя общеобразовательная школа	2,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	16
17	МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»	1,8	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	17
18	МБОУ Игримская СОШ им.Героя Советского Союза Собянина Г.Е.	0,9	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	18
19	Управление опеки и попечительства	0,8	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	19
20	МДОУ д/с «Комарик», Хулимсунт	0,2	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	20
21	Дума Березовского района	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
22	МКУ «ЕДДС»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
23	МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
24	МБУ «Березовский районный дом культуры»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
25	МБУ ДО «Саранпаульская школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
26	МБОУ ДОД «Игримская  школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
27	Комитет по культуре и кино	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
28	МКОУ ДОД «Хулимсунтская Детская школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
29	МКУ «Березовский районный краеведческий музей»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
30	МКУ «Саранпаульский краеведческий музей»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
31	МКУ «Саранпаульский дом культуры»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
32	МКУ «Служба хозяйственного обеспечения»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
33	МКУ «Районная дирекция киновидеопоказа»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
34	МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
35	МБУ «Студия Авторского телевидения»  Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
36	МКУ «Служба технического обеспечения»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
37	МДОУ д/с «Ветерок», Светлый	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
38	МДОУ д/с «Малышок», Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
39	МДОУ д/с «Звездочка», Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
40	МДОУ д/с «Рябинушка», Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
41	МДОУ д/с «Елочка», Саранпауль	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
42	МБУ Тегинская средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
43	МБУ ДО «Центр Поиск»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
44	МБОУ Приполярная средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
45	МБДОУ д/с «Снежинка», пгт.Игрим («Золотой ключик»)	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
46	МБУ ДОД «Игримский центр творчества»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
47	МБОУ Светловская СОШ им. Соленова Б.А.	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
48	МБОУ Березовская НОШ	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	21
49	МБДОУ д/с «Солнышко», пгт.Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
50	МБДОУ д/с «Березка», пгт.Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
51	МКОУ Няксимвольская СОШ	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
52	МОУ ДОД детско-юношеский центр «Мастер»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
53	МДОУ д/с «Сказка»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
54	МДОУ д/с «Зайчик»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
55	МДОУ д/с «Северяночка»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
56	МДОУ д/с «Брусничка»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
57	МБУ ДО «Современник»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
58	МБОУ Березовская СОШ	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	21
59	МОУ Сосьвинская средняя обшеобразовательная школа, кимкьясуйская ШДС	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно.         Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	21
60	МДОУ д/с «Капелька»	Информация не предоставлена

   
Выводы:
В ходе проведенного анализа закупочной деятельности муниципальных заказчиков выявлено, что большинство заказчиков пользуются неэффективным способом определения поставщика, подрядчика, исполнителя – осуществление закупок у единственного поставщика, что не приводит к экономии бюджетных средств. Однако наблюдается и положительная динамика. Двадцать из 60 заказчиков выбрали конкурентные способы закупок, тогда как по итогам 1-го квартала 2016 года таких заказчиков было семь.
  Предложения (рекомендации):
Во исполнение норм Федерального закона  от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района, повышения эффективности осуществления закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности заказчикам при осуществлении закупок необходимо:
1) пользоваться преимущественно конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такими как открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос предложений, т.к. в соответствие со ст.8 Закона 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  2) принимать меры (по необходимости) по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3) использовать успешный опыт заказчиков, достигших высоких показателей эффективности закупочной деятельности;