14.07.2017

Отчет о результатах мониторинга закупок для обеспечения нужд Березовского района За 2-й квартал 2017 год

1. Информация о развитии нормативной базы в сфере осуществления закупок

№ пп	Вид документа	Принявший орган	Дата	Номер	Название документа
1	Постановление	администрация Березовского района	22.02.2017	125	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
2	Распоряжение	администрация Березовского района	03.02.2017	93-р	О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 30.09.2016 № 521-р «Об утверждении Регламента по заключению муниципальных контрактов администрации Березовского района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и контроле над их исполнением»
3	Распоряжение	администрация Березовского района	21.02.2017	132-р	О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 30.09.2016 № 521-р «Об утверждении Регламента по заключению муниципальных контрактов администрации Березовского района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и контроле над их исполнением»
4	Распоряжение	администрация Березовского района	22.02.2017	135-р	О внесении изменений в распоряжение администрации Березовского района от 14.03.2016 №107-р «Об утверждении Регламента взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
5	Постановление	администрация Березовского района	27.01.2017	55	О порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
6	Постановление	администрация Березовского района	31.01.2017	65	О порядке проведения оценки эффективности и результативности закупочной деятельности Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
7	Распоряжение	администрация Березовского района	27.01.2017	67-р	Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
8	Распоряжение	администрация Березовского района	02.03.2017	154-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 18.02.2016 № 71-р «Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
9	Распоряжение	администрация Березовского района	21.02.2017	133-р	О Положении (регламенте) о контрактной службе в администрации Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
10	Постановление	администрация Березовского района	16.02.2017	108	Об утверждении Методики по разработке технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района.
11	Распоряжение	администрация Березовского района	02.03.2017	152-р	Об утверждении типовой формы конкурсной документации и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
12	Распоряжение	администрация Березовского района	01.03.2017	146-р	О создании инспекции по соблюдению требований законодательства российской федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Березовского района
13	Распоряжение	администрация Березовского района	06.03.2017	162-р	Об утверждении типовой формы запроса котировок и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
14	Решение Думы	Дума Березовского района	06.03.2017	86	О внесении изменений в решение Думы Березовского района от 30 декабря 2013 года № 413 Об уполномоченном органе в сфере закупок для муниципальных нужд Березовского района и утверждении Положения
15	Распоряжение	администрация Березовского района	15.03.2017	201-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 14.03.2016 № 107-р «Об утверждении Регламента взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
16	Распоряжение	администрация Березовского района	16.03.2017	208-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 26.08.2016 № 439-р «Об утверждении состава работников администрации Березовского района, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения»
17	Постановление	администрация Березовского района	17.03.2017	180	О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 27.01.2017 № 55 «О порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
18	Постановление	администрация Березовского района	17.03.2017	179	О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 31.01.2017 № 65 «О порядке проведения оценки эффективности и результативности закупочной деятельности Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
19	Распоряжение	администрация Березовского района	07.03.2017	165-р	О положении об отделе закупок администрации Березовского района
20	Распоряжение	администрация Березовского района	30.03.2017	253-р	О внесении изменения в приложение 1 к распоряжению администрации Березовского района от 07.03.2017 «О положении об отделе закупок администрации Березовского района»
21	Приказ отдела опеки и попечительства администрации Березовского района	Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района	23.01.2017	18-р	Об утверждении нормативных затрат для обеспечения функций отдела опеки и попечительства администрации Березовского района
22	Приказ отдела опеки и попечительства администрации Березовского района	Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района	23.01.2017	19-р	Об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) закупаемых на обеспечение функций отдела опеки и попечительства администрации Березовского района
23	Постановление	администрация Березовского района	09.06.2017	480	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
24	Постановление	администрация Березовского района	30.05.2017	446	О порядке формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
25	Постановление	администрация Березовского района	31.05.2017	450	О Регламенте осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных учреждений администрации Березовского района
26	Распоряжение	администрация Березовского района	07.06.2017	457-р	Об Инспекции по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
27	Распоряжение	администрация Березовского района	26.04.2017	350-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 27.01.2017 № 67-р «Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
28	Распоряжение	администрация Березовского района	07.06.2017	456-р	О внесении изменений в распоряжение администрации Березовского района от 27.01.2017 № 67-р «Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
29	Распоряжение	администрация Березовского района	28.04.2017	361-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 02.03.2017 № 152-р «Об утверждении типовой формы конкурсной документации и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
30	Распоряжение	администрация Березовского района	04.05.2017	378-р	О назначении уполномоченного органа
31	Распоряжение	администрация Березовского района	12.05.2017	392-р	О внесении изменения в распоряжение администрации Березовского района от 04.05.2017 № 378-р «О назначении уполномоченного органа»
32	Приказ	Комитет по финансам администрации Березовского района	05.06.2017	25	О внесении изменений в приказ Комитета по финансам администрации Березовского района от 09.07.2015 №36 «О создании Приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Комитета по финансам администрации Березовского района и утверждения Положения о приемочной комиссии»
33	Приказ	Комитет по финансам администрации Березовского района	14.06.2017	27	О назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего)
34	Постановление	администрация Березовского района	23.06.2017	540	Об увеличении доли муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций
35	Постановление	администрация Березовского района	19.06.2017	516	Об утверждении Порядка формирования и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
36	Постановление	администрация Березовского района	27.06.2017	552	Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района

2. Перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков

Наименование мероприятия	Дата проведения мероприятия	Кол-во часов	Кол-во человек, участвовавших в мероприятии	Документ о повышении квалификации (свидетельство, удостоверение, сертификат и т.д.)
Профессиональная переподготовка по программе «Контрактный управляющий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	13.02.2017-28.03.2017	252	1 (отдел опеки и попечительства)	Диплом о профессиональной переподготовке
Семинар «Актуальные вопросы применения законодательства о контрактной системе»	28.03.2017	7	1 (Дума Березовского района)	-
Семинар для заказчиков Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на тему: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ».	23.05.2017	7	1 (отдел закупок)	-
Профессиональная переподготовка по программе «Управление государственными и муниципальными закупками»	03.04.2017 по 02.06.2017	260	1 (Комитет по финансам)	Диплом о профессиональной переподготовке 540800015093

3. Сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействий) заказчиков Березовского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания)

Кол-во поступивших жалоб	Контрольный или судебный орган	Решение
		Обоснована	Необоснованна
1	УФАС ХМАО-Югра	1

4. Результаты оценки эффективности деятельности заказчиков и рейтинг бюджетной эффективности заказчика в разрезе заказчиков:

№ п/п	Заказчик	Экономическая оценка эффективности, в %	Оценка эффективности	Характеристика показателя эффективности	Рейтинг бюджетной эффективности (наиболее высокое значение показателя -1)
1	2	3	4	5	6
1	МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района»	27,6	Высокая эффективность	Закупки проведены эффективно. Данное значение показателя эффективности может свидетельствовать о переоценке поставщиками (исполнителями, подрядчиками) своих возможностей по надлежащему исполнению контрактов за цены, по которым они заключены	1
2	МБОУ Саранпаульская средняя общеобразовательная школа	13,1	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	2
3	Комитет образования	12,4	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	3
4	МБОУ Игримская СОШ №1	11,1	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	4
5	МБОУ ДОД «Березовская Детско-юношеская спортивная школа»	8,0	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	5
6	МБОУ ДОД «Березовская школа искусств»	7,5	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	6
7	УКСиР	3,9	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	7
8	МДОУ д/с «Светлячок», Березово	3,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	8
9	Комитет по финансам	2,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	9
10	МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»	2,1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	10
11	МБУ «ЦСП «Виктория»	1,4	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	11
12	Администрация Березовского района	1,2	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	12
13	МБОУ ДОД «Игримская школа искусств»	1,0	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	13
14	МБОУ Игримская СОШ им.Героя Советского Союза Собянина Г.Е.	0,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	14
15	МБДОУ д/с «Снежинка», пгт.Игрим	0,5	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	15
16	МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры»	0,5	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	15
17	Отдел опеки и попечительства	0,4	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	16
18	МБУ Хулимсунтская средняя общеобразовательная школа	0,2	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	17
19	МДОУ д/с «Малышок», Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
20	МБДОУ д/с «Кораблик»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
21	МКУ «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
22	МБУ «КМЦ «Звездный»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
23	МДОУ д/с «Рябинушка», Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
24	МБУ «Студия Авторского телевидения» Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
25	МБОУ Березовская СОШ	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
26	МБОУ Ванзетурская средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
27	Комитет по культуре и кино	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
28	МБУ ДОД «Игримский центр творчества»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
29	МДОУ д/с «Комарик», Хулимсунт	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
30	МБДОУ д/с «Солнышко», пгт.Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
31	Дума Березовского района	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
32	МБУ ДО «Саранпаульская национальная школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
33	МДОУ д/с «Ветерок», Светлый	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
34	МБОУ Приполярная средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
35	МКУ «ЕДДС»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
36	МКУ «Служба хозяйственного обеспечения» комитета по культуре и спорту	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
37	МКОУ ДОД «Хулимсунтская Детская школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
38	МКУ «Березовский районный краеведческий музей»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
39	МКУ «Саранпаульский краеведческий музей»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
40	МБУ «Березовский районный дом культуры»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
41	МБОУ Светловская СОШ им. Соленова Б.А.	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
42	МКУ «Саранпаульский дом культуры»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
43	МБУ ДОД «Центр Поиск»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
44	МБДОУ д/с «Березка», пгт.Березово	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
45	МКОУ Няксимвольская СОШ	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
46	МДОУ д/с «Сказка»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
47	МДОУ д/с «Зайчик»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
48	МДОУ д/с «Брусничка»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
49	МОУ ДОД детско-юношеский центр «Мастер»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
50	МДОУ д/с «Звездочка», Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	18
51	МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания»	Закупки в 1-м полугодии 2017 года не осуществлялись (не оценивается)
52	МКУ «Служба технического обеспечения»	Закупки в 1-м полугодии 2017 года не осуществлялись (не оценивается)
53	МОУ Сосьвинская средняя обшеобразовательная школа, кимкьясуйская ШДС	информация не предоставлена (не оценивается)
54	МБУ ДО «Современник»	информация не предоставлена (не оценивается)
55	МДОУ д/с «Елочка», Саранпауль	информация не предоставлена (не оценивается)
56	МБУ Тегинская средняя общеобразовательная школа	информация не предоставлена (не оценивается)
57	МБОУ Березовская НОШ	информация не предоставлена (не оценивается)
58	МБДОУ д/с «Олененок», с.Саранпауль	информация не предоставлена (не оценивается)

Развитие нормативной базы в сфере осуществления закупок.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), администрацией и Заказчиками Березовского района за 1-е полугодие 2017 года принят ряд нормативных актов в сфере закупок товаров, работ и услуг:

С учетом изменений в законодательстве о контрактной системе отделом закупок проведена работа по корректировке ранее разработанных нормативных актов.

Внесены изменения в типовые формы документации об электронном аукционе, конкурсной документации и запроса котировок.

В целях обеспечения координации деятельности заказчиков с уполномоченным органом внесены изменения в Регламент взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом.

Разработан и утвержден регламент о контрактной службе в администрации Березовского района в новой редакции.

В целях исключения случаев необоснованного отказа в допуске к участию в закупке, правильного составления заявок участниками закупок и сокращения количества несостоявшихся процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) утверждена Методика по разработке технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района (постановление администрации Березовского района от 16.02.2017 № 108).

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением администрации Березовского района от 14 декабря 2016 года № 972 «О правилах осуществления ведомственного контроля главными распорядителями бюджетных средств в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Березовского района» создана инспекция по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Березовского района (распоряжение администрации Березовского района от 01.03.2017 №146-р).

Для создания конкурентной среды для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций постановлением администрации Березовского района от 23.06.2017 № 540 «Об увеличении доли муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций» на период 2018 и 2019 годов заказчикам рекомендовано увеличить долю муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций до двадцати пяти процентов совокупного годового объема закупок.

По рекомендации губернатора Ханты-Мансийского автономного округа в соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа постановлением администрации Березовского района от 27.06.2017 № 552 «Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района» установлены дополнительные случаи банковского сопровождения контрактов, заключаемых в целях выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, а также установлены случаи расширенного банковского сопровождения. Данный механизм банковского сопровождения контракта, позволит заказчику контролировать выполнение условий контракта, в том числе осуществлять мониторинг расчетов по сопровождаемому контракту.

Мероприятия, проведенных в отчетном периоде, направленные на повышение профессионализма заказчиков.

В целях сокращения нарушений законодательства в сфере закупок Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За 1-е полугодие 2017 года для повышения квалификации или профессиональной переподготовки участие в семинарах в сфере закупок и курсах по контрактной системе приняло участие 4 специалиста, занятых в сфере закупок. Основная часть специалистов (72 человека) прошла обучение в 2016 году.

Анализ эффективности закупочной деятельности заказчиков

Объем закупок, осуществленных всеми Заказчиками За 1-е полугодие 2017 года составил 265 277 тыс.руб.

В ходе проведенного анализа закупочной деятельности заказчиков выявлено, что наиболее распространенным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является закупка у единственного поставщика, что не приводит к экономии бюджетных средств.

В целях оптимизации и повышения эффективности расходования бюджетных средств Березовского района и обеспечения добросовестной конкуренции между участниками закупки распоряжением администрации Березовского района от 27.04.2017 № 353-р «О закупках у единственного поставщика» заказчикам Березовского района было рекомендовано планировать и осуществлять закупки товаров, работ, услуг преимущественно с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В отчетном периоде совокупный объем закупок у единственного поставщика составил 94 % от общего объема осуществленных закупок. Из них:

26% - это закупки у единственного поставщика на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

35,3% - это контракты, заключенные на основании п.25 ч.1 ст.93 44-ФЗ в результате несостоявшихся процедур проведения электронного аукциона, запроса котировок по начальным (максимальным) ценам;

32,8% - это закупки у единственного поставщика в соответствии с п.4-5 ч.1 ст.93 44-ФЗ, которые можно было бы избежать при своевременном планировании закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Структура результатов размещения заказа для муниципальных нужд
(по фактически заключенным контрактам)
	по состоянию на 01.07.2017г.

	муниципальный заказчик
Способ закупки	Количество процедур	Начальная максимальная цена контракта	Цена муниципального контракта		Экономия бюджетных средств тыс.руб.	% экономии (от НМЦК)
		тыс.руб	тыс.руб.	% соотношение к общему объему закупок
Всего (общий объем закупок)	2 240,0	273 852,4	265 277,0	100,0	8 575,4	3,1
Открытые конкурсы (лоты)	0	0	0	0	0	0
аукционы в эл.форме	33,0	21 495,7	14 967,0	5,6	6 528,7	30,4
Запрос котировок	2,0	760,5	709,9	0,3	50,6	6,7
Единственный поставщик** по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ	1 629,0	45 594,8	45 594,8	17,2	0,0	0,0
Единственный поставщик по п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ	324,0	41 479,00	41 479,00	15,6	0,0	0,0
Единственный поставщик по п.25 ч.1 ст.93 44-ФЗ	50,0	95 618,00	93 621,90	35,3	1996,1	2,1
Единственный поставщик*	202,0	68 904,40	68 904,40	26,0	0,0	0,0

Объем закупок исчисляется нарастающим итогом с начала года по сумме заключенных муниципальных контрактов независимо от способа размещения заказа (открытый конкурс, открытый аукцион, запрос котировок, единственный поставщик, в том числе на основании п.4 ч.1 ст.93 44- ФЗ), даты финасирования и срока исполнения.
*Единственный поставщик (размещение заказа согласно ст. 93 44 - ФЗ, кроме п.4, 5, 25 ч.1 ст.93 )
**Закупки малого объема (размещение заказа согласно п.4 ч.1 ст.93 44- ФЗ)

По итогам аукционов в электронной форме в 1-м полугодии 2017 года было заключено 33 контракта на сумму 14 967,0 тыс. руб. Экономия бюджетных средств по результатам проведенных процедур составила 6 528,7 тыс. руб., что составило 30,4 % от НМЦК.

По результатам несостоявшихся конкурентных процедур в отчетном периоде было заключено 50 контрактов на сумму 93 621,9 тыс. руб.

Наиболее прозрачным и доступным способом осуществления закупок является электронный аукцион. Удобство закупок в электронной форме, обусловленное минимизацией временных и материальных затрат, делает их наиболее привлекательными для участников.

В ходе проведенного анализа закупок за 1-е полугодие 2017 год, выявлено, что наибольшая экономия денежных средств достигается при проведении аукционов на следующие виды услуг:

- централизованная охрана объектов посредством пульта централизованного наблюдения (экономия: заказчик МКУ "БЕРЕЗОВСКАЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БИБЛИОТЕКА" - 84%, МБУ "СТЦ "Виктория" – 93%, МКУ ХЭС АБР – 90%).

- охрана зданий физическим постом (экономия: заказчик МКУ «ХЭС АБР» - 50,6%).

- техническое обслуживание технических средств охраны (экономия: заказчик МКУ «ХЭС АБР» - 57,5%).

- организации отдыха и оздоровления детей (экономия достигает от 14% до 24% от НМЦК).

- проведение кадастровых работ (экономия достигает 53% от НМЦК).

В с. Саранпауль предприниматели приняли участие в торгах на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся МБОУ "Саранпаульская СОШ " на первое полугодие 2017 г. (два участника), при этом экономия денежных средств составила 36,5%. Тогда как в пгт. Березово, пгт. Игрим конкуренции при проведении электронных аукционов на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся не наблюдается.

При поставке товаров в первом полугодии 2017 г. наибольшая экономия была достигнута на следующие группы товаров:

- поставка канцелярских товаров – 43%

- поставка бумаги для офисной техники – 33%

- поставка хозяйственных товаров – 28%

- поставка учебников – 26,5%

- поставка картриджей для оргтехники – 42%

- поставка мебели - 36,6%

Данные показатели характеризуют уже сложившийся рынок на перечисленные выше виды товаров и услуг.

Предложения (рекомендации):

Во исполнение норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района, повышения эффективности осуществления закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности заказчикам при осуществлении закупок необходимо пользоваться преимущественно конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такими как открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос предложений, т.к. в соответствие со ст.8 Закона 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

При покупке товаров, выполнения работ, оказании услуг, попадающий в аукционный перечень, на которые уже существует сложившийся рынок, необходимо проводить аукционы в электронной форме, так как осуществление закупок данным способом приводит к существенной экономии денежных средств.

В рамках централизации закупок полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Березовского района конкурентными способами, в том числе электронный аукцион (кроме запроса котировок) возложены на администрацию Березовского района. Отдел закупок является техническим исполнителем. Распоряжением администрации Березовского района от 14.03.2016 №107-р утвержден Регламент взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом.

Факторами, свидетельствующими о целесообразности централизованных закупок, является установление в Законе о контрактной системе ограничений на применение упрощенных способов закупок (запрос котировок, запрос предложений, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); изменение (усложнение) правил проведения конкурентных способов закупок, а также появление новых способов (запрос предложений, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), а так же закрепление в Законе требований об осуществлении закупок на профессиональной основе.

Заказчикам так же необходимо принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же использовать успешный опыт других заказчиков, достигших высоких показателей эффективности закупочной деятельности.

Исполнитель:

специалист-эксперт отдела закупок

С.Г. Лобач