1. Информация о развитии нормативной базы в сфере осуществления закупок
№ пп |
Вид документа |
Принявший орган
|
Дата |
Номер |
Название документа |
1 |
Постановление |
администрация Березовского района |
12.03.2018 |
192 |
О внесении изменения в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района» |
2 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
27.02.2018 |
115-р |
О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 06.03.2017 № 162-р «Об утверждении типовой формы запроса котировок и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района» |
3 |
Постановление |
администрация Березовского района |
31.05.2018 |
436 |
О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района» |
4 |
Постановление |
администрация Березовского района |
04.05.2018 |
353 |
О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 31.05.2017 № 450 «О Регламенте осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных учреждений администрации Березовского района» |
5 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
12.03.2018 |
129-р |
О внесении изменения в приложение к распоряжению от 07.06.2017 № 457-р «Об Инспекции по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района» |
6 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
05.04.2018 |
172-р |
О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 09.10.2017 № 834-р «Об утверждении Плана проверок соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок учреждений, находящихся в ведении администрации Березовского района на 2018 год» |
7 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
25.05.2018 |
284-р |
Об утверждении типовой формы конкурсной документации и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района |
8 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
27.04.2018 |
227-р |
О внесении изменения в приложение 1 к распоряжению администрации Березовского района от 07.03.2017 № 165-р «О Положении об отделе закупок администрации Березовского района» |
9 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
18.05.2018 |
267-р |
О согласовании заявок на проведение конкурентных процедур определения подрядчиков (исполнителей) |
10 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
06.06.2018 |
323-р |
Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района |
2. Перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков
Наименование мероприятия |
Дата проведения мероприятия |
Кол-во часов |
Кол-во человек, участвовавших в мероприятии |
Документ о повышении квалификации (свидетельство, удостоверение, сертификат и т.д.) |
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг» |
26 марта-02 апреля 2018 |
40 |
1 (ЕДДС) |
Удостоверение |
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг» |
07.05-24.05.2018 |
144 |
1 |
Удостоверение |
Семинар для заказчиков Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на тему: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ».
|
22.05.2018 |
7 |
2 |
- |
3. Сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействий) заказчиков Березовского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания)
Кол-во поступивших жалоб |
Контрольный или судебный орган |
Решение |
|
Обоснована |
Необоснованна |
||
1 |
УФАС ХМАО |
|
1 |
4. Результаты оценки эффективности деятельности заказчиков и рейтинг бюджетной эффективности заказчика в разрезе заказчиков:
№ п/п |
Заказчик |
Экономическая оценка эффективности, в % |
Оценка эффективности |
Характеристика показателя эффективности |
Рейтинг бюджетной эффективности (наиболее высокое значение показателя -1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Администрация Березовского района |
11,7 |
Нормальная эффективность |
Закупки проведены эффективно. |
1 |
2 |
МДОУ д/с «Светлячок», Березово |
5,3 |
Нормальная эффективность |
Закупки проведены эффективно. |
2 |
3 |
Управление капитального строительства и ремонта администрации Березовского района |
5,1 |
Нормальная эффективность |
Закупки проведены эффективно. |
3 |
4 |
МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры» |
4,0 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
4 |
5 |
МБОУ Березовская средняя общеобразовательная школа |
2,6 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
5 |
6 |
МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района» |
2,1 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
6 |
7 |
МКУ «Березовский районный краеведческий музей» |
2,0 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
7 |
8 |
Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района |
1,9 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
8 |
9 |
МБДОУ д/с «Кораблик» |
1,9 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
8 |
10 |
МБОУ Игримская СОШ имени героя Советского Союза Собянина Г.Е. |
1,5 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
9 |
11 |
Комитет образования администрации Березовского района |
1 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
10 |
12 |
МБОУ Хулимсунтская средняя общеобразовательная школа |
0,6 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
11 |
13 |
МКУ «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека» |
0,2 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
12 |
14 |
МБУ «Спортивно-тренировочный центр «Виктория» |
0,1 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
13 |
15 |
МБОУ Саранпаульская средняя общеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
16 |
МБУ «Студия «Авторское телевидение» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
17 |
МБОУ Игримская средняя общеобразовательная школа №1 |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
18 |
МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Березовского района» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
19 |
МБОУ ДО «Березовская школа искусств» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
20 |
МБОУ ДОД «Березовская Детско-юношеская спортивная школа» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
21 |
МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
22 |
МКУ «Служба технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО Березовский район» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
23 |
Комитет по финансам администрации Березовского района |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
24 |
Дума Березовского района |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
25 |
МБОУ Березовская начальная общеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
26 |
МБОУ Няксимвольская средняя общеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
27 |
МБДОУ д/с «Березка», пгт. Игрим |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
28 |
МДОУ д/с «Малышок», Березово |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
29 |
МБУ «Березовский районный дом культуры» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
30 |
МДОУ д/с «Рябинушка», Игрим |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
31 |
МБОУ Светловская СОШ им. Соленова Б.А. |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
32 |
МБДОУ д/с «Олененок», с.Саранпауль |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
14 |
33 |
МДОУ д/с «Звездочка», Игрим |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
34 |
МБОУ ДО «Игримская школа искусств» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
35 |
Комитет по культуре и спорту администрации Березовского района |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
36 |
МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
37 |
МБОУ Сосьвинская средняя обшеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
38 |
МБДОУ д/с «Солнышко», пгт.Березово |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
39 |
МДОУ д/с «Елочка», Саранпауль |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
40 |
МБОУ Ванзетурская средняя общеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
41 |
МКУ «Служба хозяйственного обеспечения» комитета по культуре и спорту |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
42 |
МБДОУ д/с «Снежинка», пгт.Игрим |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
14 |
43 |
МБУ ДО «Игримский центр творчества» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
44 |
МБУ ДО «Хулимсунтская школа искусств» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
45 |
МКУ «Саранпаульский дом культуры» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
46 |
МБУ «Березовский центр культуры и досуга «Звездный» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
47 |
МДОУ д/с «Комарик», Хулимсунт |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
48 |
МБУ ДО «Саранпаульская национальная школа искусств» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
49 |
МДОУ д/с «Ветерок», Светлый |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
50 |
МБОУ Приполярная средняя общеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
51
|
МКУ «Саранпаульский краеведческий музей» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
52 |
МБУ ДО «Центр «Поиск» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
53 |
МДОУ д/с «Сказка» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
54 |
МДОУ д/с «Брусничка» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
55 |
МБОУ ДО Центр творчества «Мастер» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
56 |
МАУ« Образовательный центр» |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
57 |
МБОУ Тегинская средняя общеобразовательная школа |
0 |
неэффективно |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
Развитие нормативной базы в сфере осуществления закупок.
С учетом изменений в законодательстве о контрактной системе, вступивших в силу с 01.07.2018 отделом закупок проведена работа по корректировке ранее разработанных нормативных актов, внесены изменения в типовую форму документации об электронном аукционе.
Мероприятия, проведенных в отчетном периоде, направленные на повышение профессионализма заказчиков.
За 1-е полугодие 2018 года для повышения квалификации или профессиональной переподготовки и курсах по контрактной системе приняло участие 2 специалиста, занятых в сфере закупок.
Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 22 мая 2018 года было организовано проведение семинара «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ».
В данном мероприятии от МО Березовский район приняло участие 2 специалиста.
Лекторы Института госзакупок рассказали о последних изменениях, внесенных в Закон о контрактной системе № 44-ФЗ, в подзаконные нормативные акты, регулирующие осуществление закупок, а также о новом веянии 2018 года – электронизации закупок – изменений, предусматривающих с 1 июля 2018 года право, а с 01.01.2019 года – обязанность, проведения конкурса, запроса котировок и запроса предложений в электронной форме.
Анализ эффективности закупочной деятельности заказчиков
Объем закупок, осуществленных всеми Заказчиками За 1-е полугодие 2018 года составил 245 125,6 тыс.руб.
В ходе проведенного анализа закупочной деятельности заказчиков выявлено, что наиболее распространенным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является закупка у единственного поставщика, что не приводит к экономии бюджетных средств.
Показатели оценки эффективности деятельности заказчиков:
Высокая эффективность – 0
Нормальная эффективность – 3
Низкая эффективность – 11
Неэффективно - 43
В целях оптимизации и повышения эффективности расходования бюджетных средств Березовского района и обеспечения добросовестной конкуренции между участниками закупки распоряжением администрации Березовского района от 27.04.2017 № 353-р «О закупках у единственного поставщика» заказчикам Березовского района было рекомендовано планировать и осуществлять закупки товаров, работ, услуг преимущественно с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В отчетном периоде совокупный объем закупок у единственного поставщика составил 91,2 % от общего объема осуществленных закупок. Из них:
38,9% - это закупки у единственного поставщика на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
17,6% - это контракты, заключенные на основании п.25 ч.1 ст.93 44-ФЗ в результате несостоявшихся процедур проведения электронного аукциона, запроса котировок;
34,7% - это закупки у единственного поставщика в соответствии с п.4-5 ч.1 ст.93 44-ФЗ, которые можно было бы избежать при своевременном планировании закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
|
||||||
Структура результатов размещения заказа для муниципальных нужд |
|
|||||
(нарастающим итогом по фактически заключенным контрактам) |
||||||
по состоянию на |
01.07.2018 г. |
|||||
СВОД |
||||||
муниципальный заказчик (заказчик) |
||||||
Способ закупки |
Количество процедур |
Начальная максимальная цена контракта (договора) |
Цена муниципального контракта (договора) |
Экономия бюджетных средств тыс.руб. |
% экономии (от НМЦК) |
|
тыс.руб |
тыс.руб. |
% соотношение к общему объему закупок |
||||
Всего (общий объем закупок)* |
2 074 |
252 817 |
245 125,6 |
100,0 |
7 691,2 |
3,0 |
Открытые конкурсы (лоты) |
0 |
0 |
0 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
Аукционы в эл.форме |
37 |
29 157,3 |
21 600,9 |
8,8 |
7 556,4 |
25,9 |
Запрос котировок |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Единственный поставщик по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ |
1360 |
35 720,2 |
35 720,2 |
14,6 |
0,00 |
0,00 |
Единственный поставщик по п.5 ч.1ст.93 44-ФЗ |
424 |
49 227,4 |
49 227,4 |
20,1 |
0,0 |
0,00 |
Единственный поставщик по п.25 ч.1ст.93 44-ФЗ |
57 |
43 248,9 |
43 114,1 |
17,6 |
134,8 |
0,3 |
Единственный поставщик** |
196 |
95 463,0 |
95 463,0 |
38,9 |
0,0 |
0,00 |
По итогам аукционов в электронной форме за 1-е полугодие 2018 года было заключено 37 контрактов на сумму 21 600,9 тыс.руб. Экономия бюджетных средств по результатам проведенных процедур составила 7 556,4 тыс. руб., что составило 25,9 % от НМЦК.
Наиболее прозрачным и доступным конкурентным способом осуществления закупок является электронный аукцион. Удобство закупок в электронной форме, обусловленное минимизацией временных и материальных затрат, делает их наиболее привлекательными для участников.
В ходе проведенного анализа закупок за 1-е полугодие 2018 года выявлено, что наибольшая экономия денежных средств была достигнута при проведении аукционов на следующие виды услуг:
- Оказание услуг в области кадастровой деятельности – экономия до 83,6%
- Оказание услуг по страхованию имущества МО Березовский район – экономия 56%
- Оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов – экономия 71,4%
- Корректировка проектно-сметной документации – экономия 47,5%
- Услуги по комплексной уборке помещений – экономия 26%
- Оказание услуг по охране здания (физ. пост) – экономия 22,5%
При поставке товаров в первом полугодии 2018 г. наибольшая экономия была достигнута на следующие группы товаров:
- Поставка картриджей для офисной техники – экономия до 57,7%
- Поставка продуктов питания – экономия до 25%
- Поставка светодиодных ламп – экономия 20%
- Поставка бумаги и бумажной продукции – экономия 19%.
Данные показатели характеризуют уже сложившийся рынок на перечисленные выше виды товаров и услуг.
Предложения (рекомендации):
Во исполнение норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района, повышения эффективности осуществления закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности заказчикам при осуществлении закупок необходимо пользоваться преимущественно конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такими как открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос предложений, т.к. в соответствие со ст.8 Закона 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При покупке товаров, выполнения работ, оказании услуг, попадающий в аукционный перечень, на которые уже существует сложившийся рынок, необходимо проводить аукционы в электронной форме, так как осуществление закупок данным способом приводит к существенной экономии денежных средств.
В рамках централизации закупок полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Березовского района конкурентными способами, в том числе электронный аукцион (кроме запроса котировок) возложены на администрацию Березовского района. Отдел закупок является техническим исполнителем. Распоряжением администрации Березовского района от 14.03.2016 №107-р утвержден Регламент взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом.
Факторами, свидетельствующими о целесообразности централизованных закупок, является установление в Законе о контрактной системе ограничений на применение упрощенных способов закупок (запрос котировок, запрос предложений, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); изменение (усложнение) правил проведения конкурентных способов закупок, а также появление новых способов определения поставщика в электронной форме (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений), а так же закрепление в Законе требований об осуществлении закупок на профессиональной основе.
Заказчикам так же необходимо принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же использовать успешный опыт других заказчиков, достигших высоких показателей эффективности закупочной деятельности.