12.10.2018

Отчет о результатах мониторинга закупок для обеспечения нужд Березовского района за 3-й квартал 2018 год.

1. Информация о развитии нормативной базы в сфере осуществления закупок

№ пп	Вид документа	Принявший орган	Дата	Номер	Название документа
1	Постановление	администрация Березовского района	12.03.2018	192	О внесении изменения в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
2	Распоряжение	администрация Березовского района	27.02.2018	115-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 06.03.2017 № 162-р «Об утверждении типовой формы запроса котировок и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
3	Постановление	администрация Березовского района	31.05.2018	436	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
4	Постановление	администрация Березовского района	04.05.2018	353	О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 31.05.2017 № 450 «О Регламенте осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных учреждений администрации Березовского района»
5	Распоряжение	администрация Березовского района	12.03.2018	129-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению от 07.06.2017 № 457-р «Об Инспекции по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
6	Распоряжение	администрация Березовского района	05.04.2018	172-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 09.10.2017 № 834-р «Об утверждении Плана проверок соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок учреждений, находящихся в ведении администрации Березовского района на 2018 год»
7	Распоряжение	администрация Березовского района	25.05.2018	284-р	Об утверждении типовой формы конкурсной документации и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
8	Распоряжение	администрация Березовского района	27.04.2018	227-р	О внесении изменения в приложение 1 к распоряжению администрации Березовского района от 07.03.2017 № 165-р «О Положении об отделе закупок администрации Березовского района»
9	Распоряжение	администрация Березовского района	18.05.2018	267-р	О согласовании заявок на проведение конкурентных процедур определения подрядчиков (исполнителей)
10	Распоряжение	администрация Березовского района	06.06.2018	323-р	Об утверждении типовой формы документации об аукционе в электронной форме и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
11	Постановление	администрация Березовского района	31.05.2018	436	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
12	Постановление	администрация Березовского района	12.07.2018	605	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
13	Постановление	администрация Березовского района	16.07.2018	617	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
14	Постановление	администрация Березовского района	31.07.2018	673	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
15	Постановление	администрация Березовского района	08.08.2018	712	О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 № 1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района»
16	Распоряжение	администрация Березовского района	30.07.2018	469-р	О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 30.09.2016 № 521-р «Об утверждении Регламента по заключению муниципальных контрактов администрации Березовского района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и контроле над их исполнением и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
17	Распоряжение	администрация Березовского района	27.07.2018	467-р	О внесении изменения в приложение к распоряжению администрации Березовского района от 14.03.2016 № 107-р «Об утверждении Регламента взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»
18	Постановление	администрация Березовского района	01.08.2018	681	О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Березовского района от 19.05.2016 № 365 «Об утверждении Методики оформления расчета начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)»
19	Распоряжение	администрация Березовского района	13.07.2018	422-р	О согласовании технических заданий и признании утратившим силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
20	Постановление	администрация Березовского района	26.07.2018	650	О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 16.02.2017 № 108 «Об утверждении Методики по разработке технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района
21	Постановление	администрация Березовского района	06.08.2018	700	О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 16.02.2017 № 108 «Об утверждении Методики по разработке технических заданий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района
22	Постановление	администрация Березовского района	01.08.2018	680	Об увеличении доли муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов
23	Распоряжение	администрация Березовского района	11.07.2018	409-р	Об утверждении типовой формы запроса котировок и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района
24	Распоряжение	администрация Березовского района	19.07.2018	434-р	Об определении ответственных лиц с возложением персональной ответственности на руководителей структурных подразделений администрации Березовского района при осуществлении приемки товаров, выполнении работ, оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд
25	Приказ	Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района	06.08.2018	756-р	Об утверждении нормативных затрат для обеспечения функций отдела опеки и попечительства администрации Березовского района
26	Приказ	Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района	06.08.2018	755-р	Об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) закупаемых на обеспечение функций отдела опеки и попечительства администрации Березовского района

2. Перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков

Наименование мероприятия	Дата проведения мероприятия	Кол-во часов	Кол-во человек, участвовавших в мероприятии	Документ о повышении квалификации (свидетельство, удостоверение, сертификат и т.д.)
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг»	26 марта-02 апреля 2018	40	1 (ЕДДС)	Удостоверение
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг»	07.05-24.05.2018	144	1	Удостоверение
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	07.05-24.05.2018	144	1 (ЦБО)	Удостоверение
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	07.05-04.07.2018	502	1 (ЦБО)	Диплом
Семинар для заказчиков Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на тему: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ».	22.05.2018	7	2	-

3. Сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействий) заказчиков Березовского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания)

Кол-во поступивших жалоб

Контрольный или судебный орган

Решение

Обоснована

Необоснованна

УФАС ХМАО

1 (обоснована)

3 (частично обоснована)

4. Результаты оценки эффективности деятельности заказчиков и рейтинг бюджетной эффективности заказчика в разрезе заказчиков:

№ п/п	Заказчик	Экономическая оценка эффективности, в %	Оценка эффективности	Характеристика показателя эффективности	Рейтинг бюджетной эффективности (наиболее высокое значение показателя -1)
1	2	3	4	5	6
1	МБОУ Саранпаульская средняя общеобразовательная школа	8,6	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	1
2	Администрация Березовского района	8,1	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	2
3	МКУ «Березовский районный краеведческий музей»	5,2	Нормальная эффективность	Закупки проведены эффективно.	3
4	МДОУ д/с «Светлячок», Березово	4,1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	4
5	МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Березовского района»	3,8	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	5
6	МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры»	3,7	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	6
7	МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»	3,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	7
8	МБОУ Березовская средняя общеобразовательная школа	3,4	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	8
9	МДОУ д/с «Малышок», Березово	2,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	9
10	МБОУ Березовская начальная общеобразовательная школа	2,5	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	10
11	МБДОУ д/с «Кораблик»	1,9	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	11
12	Отдел опеки и попечительства администрации Березовского района	1,8	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	12
13	МБДОУ д/с «Солнышко», пгт.Березово	1,6	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	13
14	МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района»	1,5	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	14
15	МДОУ д/с «Комарик», Хулимсунт	1,2	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	15
16	Комитет по финансам администрации Березовского района	1,1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	16
17	Комитет образования администрации Березовского района	1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	17
18	МБУ «Березовский районный дом культуры»	1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	17
19	МБОУ Игримская СОШ имени героя Советского Союза Собянина Г.Е.	0,7	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	18
20	Управление капитального строительства и ремонта администрации Березовского района	0,4	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	19
21	МБОУ Хулимсунтская средняя общеобразовательная школа	0,4	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	19
22	МДОУ д/с «Сказка»	0,3	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	20
23	МКУ «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека»	0,2	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	21
24	МБУ «Спортивно-тренировочный центр «Виктория»	0,1	Низкая эффективность	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	22
25	МБУ «Студия «Авторское телевидение»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
26	МБОУ Игримская средняя общеобразовательная школа №1	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
27	МБОУ ДО «Березовская школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
28	МБОУ ДОД «Березовская Детско-юношеская спортивная школа»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	23
29	МКУ «Служба технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО Березовский район»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
30	Дума Березовского района	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
31	МБОУ Няксимвольская средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
32	МБДОУ д/с «Березка», пгт. Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
33	МДОУ д/с «Рябинушка», Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
34	МБОУ Светловская СОШ им. Соленова Б.А.	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
35	МБДОУ д/с «Олененок», с.Саранпауль	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	23
36	МДОУ д/с «Звездочка», Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
37	Комитет по культуре администрации Березовского района	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
38	МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	23
39	МБОУ Сосьвинская средняя обшеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
40	МБОУ Тегинская средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
41	МБОУ Ванзетурская средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
42	МКУ «Служба хозяйственного обеспечения» комитета по культуре	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
43	МБДОУ д/с «Снежинка», пгт.Игрим	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов).	23
44	МБУ ДО «Игримский центр творчества»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
45	МБУ ДО «Хулимсунтская школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
46	МКУ «Саранпаульский дом культуры»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
47	МБУ «Березовский центр культуры и досуга «Звездный»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
48	МБУ ДО «Саранпаульская национальная школа искусств»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
49	МДОУ д/с «Ветерок», Светлый	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
50	МБОУ Приполярная средняя общеобразовательная школа	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
51	МКУ «Саранпаульский краеведческий музей»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
52	МБУ ДО «Центр «Поиск»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
53	МДОУ д/с «Брусничка»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
54	МБОУ ДО Центр творчества «Мастер»	0	неэффективно	Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)	23
55	МБОУ ДО «Игримская школа искусств»	-	Не оценивается	Данные не предоставлены	-
56	МБУ ДО «Современник»	-	Не оценивается	Данные не предоставлены	-
57	Комитет спорта и молодежной политики администрации Березовского района	-	Не оценивается	Данные не предоставлены	-

Развитие нормативной базы в сфере осуществления закупок.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), администрацией и Заказчиками Березовского района за 9 месяцев 2018 года принят ряд нормативных актов в сфере закупок товаров, работ и услуг:

С учетом изменений в законодательстве о контрактной системе отделом закупок проведена работа по корректировке ранее разработанных нормативных актов.

Внесены изменения в типовые формы документации об электронном аукционе, конкурсной документации и запроса котировок.

Распоряжением администрации Березовского района от 18.05.2018 № 267-р отделу архитектуры и градостроительства администрации Березовского района поручено согласование заявок на проведение конкурентных процедур определения подрядчиков (исполнителей) на выполнение работ по строительству, реконструкции и установки объектов для обеспечения муниципальных нужд Березовского района, при которых не требуется разрешения на строительство на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В целях достижения результативности и эффективности расходования средств бюджета муниципального образования Березовский район при осуществлении закупок на поставку компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, информационных систем для обеспечения муниципальных нужд Березовского района Распоряжением администрации Березовского района от 13.07.2018 № 422-р отделу информатизации, защиты информации и связи администрации Березовского района поручено согласование технических заданий на поставку компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, информационных систем для обеспечения муниципальных нужд Березовского района.

Распоряжением администрации Березовского района от 19.07.2018 № 434-р определены ответственные лица при осуществлении приемки товаров, выполнении работ, оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд с возложением персональной ответственности на руководителей структурных подразделений администрации Березовского района, а также установлена обязанность руководителей при осуществлении приемки товаров, выполнении работ, оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществлять фото-видеосъемку приемки товаров, работ, услуг по муниципальным контракта и гражданско-правовым договорам, а также включать результаты фото-видеосъемки в отчетные документы, подтверждающие приемку товаров, работ, услуг.

Для создания конкурентной среды для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций постановлением администрации Березовского района от 01.08.2018 № 680 «Об увеличении доли муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района», Заказчикам Березовского района на период 2019 и 2020 годов рекомендовано предусмотреть увеличение доли муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:

- 2019 год – до 35% совокупного годового объема закупок;

- 2020 год – до 40% совокупного годового объема закупок.

Мероприятия, проведенных в отчетном периоде, направленные на повышение профессионализма заказчиков.

За 9 месяцев 2018 года для повышения квалификации или профессиональной переподготовки и курсах по контрактной системе приняло участие 6 специалистов, занятых в сфере закупок.

Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 22 мая 2018 года было организовано проведение семинара «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ».

В данном мероприятии от МО Березовский район приняло участие 2 специалиста.

Лекторы Института госзакупок рассказали о последних изменениях, внесенных в Закон о контрактной системе № 44-ФЗ, в подзаконные нормативные акты, регулирующие осуществление закупок, а также о новом веянии 2018 года – электронизации закупок – изменений, предусматривающих с 1 июля 2018 года право, а с 01.01.2019 года – обязанность, проведения конкурса, запроса котировок и запроса предложений в электронной форме.

Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с «Национальной электронной площадкой» был организован вибинар транслируемый в онлайн режиме на тему: «Контрактная система в сфере закупок: нововведения и практические аспекты применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд», в котором ряд специалистов занятых в сфере закупок приняли участие.

Анализ эффективности закупочной деятельности заказчиков

Объем закупок, осуществленных всеми Заказчиками За 9 месяцев 2018 года составил 492 524 тыс.руб.

В ходе проведенного анализа закупочной деятельности заказчиков выявлено, что наиболее распространенным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является закупка у единственного поставщика, что не приводит к экономии бюджетных средств.

Показатели оценки эффективности деятельности заказчиков:

Высокая эффективность – 0

Нормальная эффективность – 3

Низкая эффективность – 21

Неэффективно - 30

В целях оптимизации и повышения эффективности расходования бюджетных средств Березовского района и обеспечения добросовестной конкуренции между участниками закупки распоряжением администрации Березовского района от 27.04.2017 № 353-р «О закупках у единственного поставщика» заказчикам Березовского района было рекомендовано планировать и осуществлять закупки товаров, работ, услуг преимущественно с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В отчетном периоде совокупный объем закупок у единственного поставщика составил 93,5 % от общего объема осуществленных закупок. Из них:

19,7% - это закупки у единственного поставщика на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

47,6% - это контракты, заключенные на основании п.25, п.25.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ в результате несостоявшихся процедур проведения электронного аукциона, запроса котировок;

26,2% - это закупки у единственного поставщика в соответствии с п.4-5 ч.1 ст.93 44-ФЗ, которые можно было бы избежать при своевременном планировании закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Структура результатов размещения заказа для муниципальных нужд
(нарастающим итогом по фактически заключенным контрактам)
	по состоянию на		01.10.2018 г.
	СВОД
	муниципальный заказчик (заказчик)
Способ закупки	Количество процедур	Начальная максимальная цена контракта (договора)		Цена муниципального контракта (договора)		Экономия бюджетных средств тыс.руб.	% экономии (от НМЦК)
		тыс.руб		тыс.руб.	% соотношение к общему объему закупок
Всего (общий объем закупок)*	3 091	506 371		492 524,0	100,0	13 846,6	2,7
Открытые конкурсы (лоты)	0	0		0	0,00	0,0	0,0
Электронные аукционы	62	45 280,0		31 860,2	6,5	13 419,8	29,6
Запрос котировок	4,00	376,5		216,1	0,04	160,4	42,6
Единственный поставщик по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ	2075	55 798,3		55 798,3	11,3	0,0	0,0
Единственный поставщик по п.5 ч.1ст.93 44-ФЗ	640	73 131,4		73 131,4	14,8	0,0	0,00
Единственный поставщик по п.25 ч.1ст.93 44-ФЗ	94	234 547,5		234 281,1	47,6	266,4	0,1
Единственный поставщик**	216	97 236,9		97 236,9	19,7	0,0	0,00

* Объем закупок исчисляется нарастающим итогом с начала года по сумме заключенных муниципальных контрактов независимо от даты финансирования и срока исполнения.
** Контракты, заключенные в соответствии с ч.1 ст.93, кроме п. 4, 5, 25 ч.1 ст.93 44-ФЗ)

По итогам электронных аукционов за 9 месяцев 2018 года было заключено 62 контракта на сумму 31 860,2 тыс.руб. Экономия бюджетных средств по результатам проведенных процедур составила 13 419,8 тыс. руб., что составило 29,6 % от НМЦК.

Наиболее прозрачным и доступным конкурентным способом осуществления закупок является электронный аукцион. Удобство закупок в электронной форме, обусловленное минимизацией временных и материальных затрат, делает их наиболее привлекательными для участников.

В ходе проведенного анализа закупок за 9 месяцев 2018 года выявлено, что наибольшая экономия денежных средств была достигнута при проведении аукционов на следующие виды услуг:

- Оказание услуг в области кадастровой деятельности – экономия до 83,6%

- Оказание услуг по страхованию имущества МО Березовский район – экономия 56%

- Оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов – экономия 71,4%

- Корректировка проектно-сметной документации – экономия 47,5%

- Услуги по комплексной уборке помещений – экономия 26%

- Оказание услуг по охране здания (физ. пост) – экономия 22,5%

При поставке товаров в первом полугодии 2018 г. наибольшая экономия была достигнута на следующие группы товаров:

- Поставка картриджей для офисной техники – экономия до 57,7%

- Поставка электротоваров – 32%

- Поставка продуктов питания (мясо, молочные продукты) – экономия от 20 до 40%

- Поставка светодиодных ламп – экономия 20%

- Поставка бумаги и бумажной продукции – экономия от 19 до 62%

- Поставка школьной мебели – экономия 43,5%

- Поставка канцелярских товаров – экономия 55,3%

- Поставка компьютерной техники – экономия от 20 до 40%

- Поставка детского игрового и спортивного оборудования – экономия 40%

Данные показатели характеризуют уже сложившийся рынок на перечисленные выше виды товаров и услуг.

Предложения (рекомендации):

Во исполнение норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района, повышения эффективности осуществления закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности заказчикам при осуществлении закупок необходимо пользоваться преимущественно конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такими как открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос предложений, т.к. в соответствие со ст.8 Закона 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

При покупке товаров, выполнения работ, оказании услуг, попадающий в аукционный перечень, на которые уже существует сложившийся рынок, необходимо проводить аукционы в электронной форме, так как осуществление закупок данным способом приводит к существенной экономии денежных средств.

В рамках централизации закупок полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Березовского района конкурентными способами, в том числе электронный аукцион (кроме запроса котировок) возложены на администрацию Березовского района. Отдел закупок является техническим исполнителем. Распоряжением администрации Березовского района от 14.03.2016 №107-р утвержден Регламент взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом.

Факторами, свидетельствующими о целесообразности централизованных закупок, является установление в Законе о контрактной системе ограничений на применение упрощенных способов закупок (запрос котировок, запрос предложений, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); изменение (усложнение) правил проведения конкурентных способов закупок, а также появление новых способов определения поставщика в электронной форме (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений), а так же закрепление в Законе требований об осуществлении закупок на профессиональной основе.

Заказчикам так же необходимо принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же использовать успешный опыт других заказчиков, достигших высоких показателей эффективности закупочной деятельности.