1. Информация о развитии нормативной базы в сфере осуществления закупок
№ пп |
Вид документа |
Принявший орган |
Дата |
Номер |
Название документа |
1 |
Постановление |
администрация Березовского района |
26.01.2015 |
№100 |
«О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 31.12.2013 №1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района» |
2 |
Постановление |
администрация Березовского района |
06.02.2015 |
№172 |
«О внесении изменений в приложение 2 к постановлению администрации Березовского района от 31.12.2013 №1952 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района» |
3 |
Постановление |
администрация Березовского района |
16.02.2015 |
№226 |
«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Березовского района от 28.11.2014 года №1727 «О порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района» |
4 |
Постановление |
администрация Березовского района |
25.02.2015 |
№270 |
«Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности и результативности закупочной деятельности Березовского района» |
5 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
26.01.2015 |
№31-р |
«Об утверждении положения о юридическо-правовом управлении администрации Березовского района и его отделах» |
6 |
Постановление |
администрация Березовского района |
20.03.2015 |
№440 |
«Об увеличении доли муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций» |
7 |
Постановление |
администрация Березовского района |
23.03.2015 |
№447 |
«О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского района» |
8 |
Приказ |
Комитет по финансам администрации Березовского района |
02.12.2013 |
№26 |
«О назначении контрактного управляющего» |
9 |
Приказ |
Комитет по финансам администрации Березовского района |
29.08.2014 |
№33 |
«О создании приемочной комиссии» |
10 |
Приказ |
Комитет образования администрации Березовского района |
13.05.2015 |
№122-од |
«О назначении контрактных управляющих комитета образования администрации Березовского района»
|
11 |
Приказ |
МБОУ ДОД Березовский Дом школьников |
19.06.2015 |
№39-од |
«О назначении ответственного лица за осуществление закупок» |
12 |
Приказ |
МБОУ Тегинская СОШ |
23.01.2015 |
11-о |
«Об утверждении план-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МБОУ Тегинская СОШ на 2015 год»
|
13 |
Приказ |
МБОУ Березовская СОШ |
19.06.2015 |
106 |
«О назначении контрактного управляющего в МБОУ Березовская СОШ»
|
14 |
Приказ |
МБОУ Игримская СОШ №2 |
25.05.2015 |
№10/1 |
«О назначении контрактного управляющего в МБОУ Игримская СОШ №2»
|
15 |
Приказ |
МКДОУ д/с «Радуга» |
11.06.2015 |
№11 |
«О назначении контрактного управляющего МКДОУ д/с «Радуга»
|
16 |
Приказ |
МБДОУ д/с «Снежинка» |
04.06.2015 |
№98 |
«О назначении контрактного управляющего МБДОУ д/с «Снежинка»
|
17 |
Приказ |
МБДОУ д/с «Рябинушка» |
06.05.2015 |
№75-од |
«О назначении контрактного управляющего МБДОУ д/с «Рябинушка»
|
18 |
Приказ |
МБДОУ д/с «Золотой ключик» |
13.12.2013 |
№131 |
«О назначении контрактного управляющего» |
19 |
Приказ |
МБДОУ д/с «Малышок» |
11.06.2015 |
№40 |
«О назначении контрактного управляющего» |
20 |
Приказ |
МБДОУ д/с «Звездочка» |
01.06.2015 |
№54/1 |
«О назначении контрактного управляющего» |
21 |
Приказ |
МБДОУ д/с «Березка» |
01.06.2015 |
№47 о/д |
«О назначении контрактного управляющего» |
22 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
13.04.2015 |
№225-р |
«О внесении изменений в распоряжение администрации Березовского района от 07 марта 2012 года № 108-р «Об утверждении Регламента по заключению муниципальных контрактов администрации Березовского района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и контроле над их исполнением» |
23 |
Распоряжение |
администрация Березовского района |
03.06.2015 |
№390-р |
«О согласовании начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и проектно-изыскательских работ» |
2. Перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков
Наименование мероприятия |
Дата проведения мероприятия |
Кол-во часов |
Кол-во человек, участвовавших в мероприятии |
Документ о повышении квалификации (свидетельство, удостоверение, сертификат и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействий) заказчиков Березовского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания)
Кол-во поступивших жалоб |
Контрольный или судебный орган |
Решение | |
Обоснована |
Необоснованна | ||
2 |
УФАС по ХМАО-Югре |
|
Отозваны
|
4. Результаты оценки эффективности деятельности заказчиков и рейтинг бюджетной эффективности заказчика в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных ему заказчиков:
№ п/п |
Заказчик |
Экономическая оценка эффективности, в % |
Оценка эффективности |
Характеристика показателя эффективности |
Рейтинг бюджетной эффективности (наиболее высокое значение показателя -1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
«МКУ ХЭС АБР»
|
14,8
|
Нормальная эффективность
|
Закупки проведены эффективно.
|
1 |
2 |
УКСиР
|
13,9
|
Нормальная эффективность
|
Закупки проведены эффективно.
|
2 |
3 |
Комитет образования
|
10,7 |
Нормальная эффективность
|
Закупки проведены эффективно.
|
3 |
4 |
МБОУ ДОД «Березовская Детско-юношеская спортивная школа» |
5,7 |
Нормальная эффективность
|
Закупки проведены эффективно.
|
4
|
5 |
МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»
|
4,8
|
Низкая эффективность
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
5 |
6 |
МБОУ Игримская СОШ №1
|
4,2 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
6 |
7 |
Комитет по финансам
|
3,93 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
7 |
8 |
МБОУ Саранпаульская средняя общеобразовательная школа
|
3,5 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
8 |
9 |
МБУ Хулимсунтская средняя общеобразовательная школа
|
3,4 |
Низкая эффективность
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
9 |
10 |
МБУ «ЦСП «Виктория»
|
3,01 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
10 |
11 |
Администрация Березовского района
|
2,64 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе случаи, когда процедуры закупок были признаны несостоявшимися и контракты были заключены с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), по начальным (максимальным) ценам контрактов (ценам лотов). |
11 |
12 |
МДОУ д/с «Колобок», Березово
|
1,8 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
12 |
13 |
МБОУ ДОД ДЮЦ «Поиск»
|
1,6 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
13 |
14 |
МБОУ Березовская СОШ
|
0,4 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
15 |
МБОУ Игримская СОШ №2
|
0,4 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
14 |
16 |
МБОУ Березовская НОШ
|
0,3 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
15 |
17 |
МДОУ д/с «Рябинушка», Игрим
|
0,1 |
Низкая эффективность |
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
16 |
18 |
Управление опеки и попечительства
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
19 |
Дума Березовского района
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17
|
20 |
МБУ «КМЦ «Звездный»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17
|
21 |
МКУ «ЕДДС»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
22 |
МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания» |
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
23 |
МБУК «Березовский районный центр досуга и народного творчества»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
24 |
МБОУ ДОД «Березовская Детская школа искусств»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
25 |
МКОУ ДОД «Саранпаульская детская школа искусств»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
26
|
МБОУ ДОД «Игримская Детская школа искусств»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
27 |
МКУ «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
28 |
Комитет по культуре и кино
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
29 |
МКОУ ДОД «Хулимсунтская Детская школа искусств»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
30 |
МКУ «Березовский районный краеведческий музей»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
31 |
МКУ «Саранпаульский краеведческий музей»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
32 |
МКУ «Саранпаульский дом культуры»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
33 |
МКУ «Служба хозяйственного обеспечения»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
34 |
МКУ «Районная дирекция киновидеопоказа»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
35 |
МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
36 |
МБУ «Студия Авторского телевидения» Березово
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
37 |
МКУ «Служба технического обеспечения» |
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
38
|
МКУ «Центр технического и информационного обеспечения деятельности учреждений сферы образования |
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
39
|
МДОУ д/с «Комарик», Хулимсунт
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
40 |
МДОУ д/с «Ветерок», Светлый
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
17 |
41 |
МДОУ д/с «Улыбка», Березово
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
42 |
МДОУ д/с «Малышок», Березово
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
43 |
МДОУ д/с «Светлячок», Березово
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные преимущественно у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
44 |
МДОУ д/с «Звездочка», Игрим
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
45 |
МДОУ д/с «Золотой ключик», Игрим
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
46 |
МДОУ д/с «Елочка», Саранпауль
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
47 |
МБУ Тегинская средняя общеобразовательная школа
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
48 |
МБОУ Ванзетурская средняя общеобразовательная школа
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
49 |
МБОУ Приполярная средняя общеобразовательная школа
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
50 |
МБДОУ д/с «Олененок», с.Саранпауль
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
51 |
МБДОУ д/с «Снежинка», пгт.Игрим
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
52 |
МБОУ ДОД Игримский Детско-юношеский центр
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
53 |
МБОУ Светловская СОШ
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
54 |
МБДОУ д/с «Солнышко», пгт.Березово
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
55 |
МБДОУ д/с «Березка», пгт.Березово
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
56 |
МКОУ Няксимвольская СОШ
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
57 |
МДОУ д/с «Сказка», п.Приполярный
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
58 |
МДОУ д/с «Радуга»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
59 |
МДОУ д/с «Зайчик»
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
60 |
МОУ ДОД Березовский Дом школьника
|
0 |
неэффективно
|
Закупки проведены неэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует закупки, осуществленные у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
|
17 |
61 |
МДОУ д/с «Брусничка»
|
-
|
Не оценивается
|
Закупки не проводились
|
- |
62 |
МОУ ДОД детско-юношеский центр «Мастер»
|
-
|
Не оценивается
|
Закупки не проводились
|
- |
63 |
МДОУ д/с «Северяночка»
|
-
|
Не оценивается
|
Закупки не проводились
|
- |
64 |
МОУ Сосьвинская средняя обшеобразовательная школа, кимкьясуйская ШДС |
- |
Не оценивается
|
Закупки не проводились
|
- |
65 |
МДОУ д/с «Капелька»
|
-
|
Не оценивается
|
Закупки не проводились
|
- |
Выводы:
В ходе проведенного анализа закупочной деятельности муниципальных заказчиков за первое полугодие 2015 года выявлено, что большинство заказчиков пользуются неэффективным способом определения поставщика, подрядчика, исполнителя – осуществление закупок у единственного поставщика, что не приводит к экономии бюджетных средств. Однако наблюдается и положительная динамика. Семнадцать из 65 заказчиков выбрали конкурентные способы закупок, тогда как по итогам 1-го квартала 2015 года таких заказчиков было семь.
Предложения (рекомендации):
Во исполнение норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района, повышения эффективности осуществления закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности заказчикам при осуществлении закупок необходимо:
1) максимально расширять долю закупок, проводимых конкурентными способами, такими как открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос предложений, т.к. в соответствие со ст.8 Закона 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2) принимать меры (по необходимости) по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3) использовать успешный опыт заказчиков, достигших высоких показателей эффективности закупочной деятельности;
4) провести анализ закупок с целью выявления факторов, повлиявших на их неэффективное осуществление, выработать комплекс мер, направленных на повышение эффективности осуществления закупок.
Специалист –эксперт отдела по подготовке,
организации и проведению конкурсов (торгов) С.Г.Лобач