О ДУМЕ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

 Руководствуясь Указами Президента Российской Федерации от 09.10.1993 № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов самоуправления Российской Федерации», от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», 26 апреля 1995 года постановлением Главы администрации Березовского района № 42 образована районная Дума (первого созыва) в количестве 13 человек.

            В этот же день состоялось первое заседание районной Думы. В соответствии с постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа «О временном положении «О порядке формирования представительных органов местного самоуправления в сельсоветах и районах Ханты-Мансийского автономного округа», принятом 1 ноября 1994 года,  решением районной Думы № 1 от 26 апреля 1995 года «О представительном органе» был утвержден состав районной Думы. Возглавил Думу, как того требовало временное положение,  Глава администрации района Телегин В.А.  Действовала районная Дума на основании Положения и Регламента, утвержденных решениями районной Думы от 17 мая 1995 года  № 3 и № 4.

            19 апреля 1996 года Думой Березовского района принято решение № 16 «О создании муниципального образования  Березовский район».

Решением районной Думы от 29 мая 1996 года № 20 был принят Устав муниципального образования  Березовский район, опубликованный после государственной регистрации в районной газете «Жизнь Югры» 23 октября 1996 года.

 27 октября 1996 года состоялись выборы депутатов районной Думы второго созыва. На дополнительных выборах 26 января 1997 года был избран один депутат по избирательному округу № 1 с.Теги. Всего в Думу района второго созыва были избраны депутаты по 17-ти  одномандатным избирательным округам. Срок работы депутатов был продлен до четырех лет. В Думе были образованы пять постоянных депутатских комиссий: мандатная комиссия, комиссия по местному самоуправлению, комиссия по бюджету, комиссия по социальной политике, комиссия по депутатской этике. Депутаты, избранные от Березовской территории, объединились в депутатскую группу Березовского поселкового округа. Также была зарегистрирована «Промышленная группа». Всего за период работы Думы района второго созыва было проведено 21 заседание, на которых принято 281 решение.

 14 января 2001 года состоялись выборы в Думу Березовского района третьего созыва, депутаты были избраны по 17-ти одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет. В соответствии с уставом муниципального образования Березовский район, принятому решением районной Думы от 29.05.1996 г. № 20 (с изменениями и дополнениями на 18.12.2003), в состав Думы района входил Глава района, который председательствовал на заседаниях Думы района. Из числа депутатов были избраны заместитель председателя Думы района, работавший на непостоянной основе. Для организации своей деятельности решением Думы от 29.03.2001 № 18 был утвержден Регламент Думы района. В Думе района 3-го созыва были созданы и работали 4 постоянных депутатских комиссии: комиссия по местному самоуправлению, комиссия по бюджету, комиссия по социальной политике, мандатная комиссия. За период работы Думы района третьего созыва было проведено 22 заседания, на которых принято 425 решений.

 12 марта 2006 года состоялись выборы в Думу Березовского района четвертого созыва. Согласно уставу Березовского района, Дума района состоит из 16 депутатов, которые избраны по 16-ти одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.  Все депутаты осуществляли свою деятельность в Думе района на непостоянной основе. Председатель  Думы района Погодаева О.Г. и заместитель председателя Бернад И.В. исполняли свои полномочия также на непостоянной основе.


Дума района строила свою деятельность на основе перспективного плана работы на очередной год, принимаемого на декабрьском заседании.

Основной организационной формой работы Думы района являются заседания. За период 2006-2011 гг. Думой района четвертого созыва проведено 26 заседаний, принято 734 решения.

Для организации своей деятельности решением Думы района от 26.05.2006 № 50 был утвержден Регламент Думы района. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Думы района, осуществления контрольных функций из числа депутатов сформированы и работали 3 постоянные депутатские комиссии: комиссия по бюджету и контролю за использованием бюджетных средств, комиссия по социальной политике, комиссия по местному самоуправлению. В Думе района четвертого созыва работала депутатская фракция Березовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», зарегистрированная решением Думы района от 06.10.2006 № 82. В состав фракции входили 5 депутатов: Нагимуллина О.А. – руководитель фракции, Ахметшин А.В. – заместитель руководителя фракции, Олейников Н.В., Полуянов Н.Г., Голошубин А.И.

Для координации деятельности представительных органов района – Думы района и Советов депутатов городских и сельских поселений – по наиболее важным вопросам местного самоуправления, в целях совершенствования нормотворческого процесса, в феврале 2006 года Думой района был создан Координационный совет представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Березовского района, который формировался из делегированных депутатов представительных органов городских и сельских поселений района и депутатов Думы района. Руководила работой Координационного совета председатель Думы Березовского района.

За период работы Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Березовского района второго созыва проведены два заседания: 25 февраля 2009 года в пгт.Березово проведено заседание Координационного совета. На заседании Координационного совета были рассмотрены  15 вопросов. 4 марта 2010 года в пгт. Березово состоялись семинар-совещание для депутатов представительных органов местного самоуправления городских и сельских поселений района «Организация деятельности представительных органов местного самоуправления» и второе заседание Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Березовского района второго созыва. В семинаре приняли участие более 70 человек: депутаты Советов депутатов городских и сельских поселений района, главы поселений, депутаты Думы района, специалисты поселений, представители администрации района. В повестку дня заседания были включены 12 вопросов.

16 сентября 2010 года было принято решение Думы Березовского района четвертого созыва № 654 «О создании Думы Березовского района с правами юридического лица».

Дума района четвертого созыва приняла ряд важнейших изменений в устав Березовского района, кардинально обновляющих статус главы Березовского района и главы администрации Березовского района. Глава района стал председателем Думы района, исполняющим полномочия на постоянной основе, а глава администрации района стал назначаться Думой района по результатам конкурсного отбора.

В целях создания контроля за исполнением бюджета Березовского района, с сентября 2010 года в структуру органов местного самоуправления района входит контрольно-счетный орган муниципального образования  - контрольно-счетная палата, формируемая Думой района. Думой района четвертого созыва было утверждено Положение о контрольно-счетной палате Березовского района.

За период работы Думы района четвертого проведено 25 заседаний, из них 5 – внеочередных, на которых было принято 713 решений.

 13 марта 2011 года состоялись выборы депутатов Думы Березовского района пятого созыва. Согласно уставу Березовского района, Дума района состоит из 17 депутатов, которые избраны по 17-ти одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

Особенностью формирования нового депутатского корпуса было его формирование в условиях, когда каждый кандидат потенциально сможет стать главой Березовского района с одновременным исполнением полномочий председателя Думы Березовского района. Это наложило на всех жителей Березовского района особую ответственность за тот выбор, который был сделан в марте 2011 года. Основной задачей депутатского корпуса - было скорейшее налаживание четкого взаимодействия между ветвями муниципальной власти, чтобы деятельность муниципалитета была максимально слаженной и результативной.

Дума района пятого созыва начинала свой путь в условиях, принятых предыдущим составом депутатов, изменений устава Березовского района, кардинально обновляющих статус главы Березовского района и главы администрации Березовского района. Глава района стал председателем Думы района, а глава администрации района стал назначаться Думой района по результатам конкурсного отбора. 

24 марта 2011 года проведено первое заседание Думы Березовского района пятого созыва. На первом заседании депутатами Думы района из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы района избран главой муниципального образования на постоянной основе Канев Сергей Афанасьевич – депутат от избирательного округа № 15. который является председателем Думы района и руководит ее работой. Заместителем председателя Думы Березовского района избрана Мезина Елизавета Владимировна - депутат от избирательного округа № 9 на непостоянной основе.


 

Депутаты образовали три постоянные комиссии Думы района:

1) по местному самоуправлению (председатель – Е.Н. Черемисин, заместитель председателя Полуянов Н.Г, секретарь – Гилязова Г.И.);

2) по бюджету (председатель – В.П. Новицкий, заместитель председателя – Федорик С.В., секретарь - Мокин А.В.);

3) по социальной политике (председатель - В.В. Путилов, заместитель председателя – Пашпекин А.И., секретарь – Сызарова В.В.).

Отличительной особенностью деятельности Думы района пятого созыва явилось то, что впервые в районе компетенцией депутатского состава явилось формирование контрольно-счетной палаты Березовского района – органа внешнего финансового контроля. В марте 2011 года назначена на должность председателя контрольно-счетной палаты Загороднюк Марина Николаевна. Действующая Дума района утвердила Положение о контрольно-счетной палате в новой редакции, увеличила штатную численность контрольно-счетной палаты до 5 сотрудников, назначила аудитора.

В Думе района пятого созыва образована депутатская фракция Березовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», зарегистрированная решением Думы района от 24 марта 2011 года № 6. Возглавляет фракцию - заместитель председателя Думы Березовского района Новицкий Владислав Петрович. Членами фракции являются 12 депутатов, которые в отчетном периоде провели 8 заседаний.

За период работы депутатов Думы района пятого созыва – депутатский корпус претерпевал кадровые изменения. Так уже в декабре 2011 года – довыборы по избирательному округу № 3 (вместо Ахметшина А.В. - Лельхов А.П.), в сентябре 2013 года – довыборы по избирательному округу № 10 (вместо Федорика С.В. - Голин А.Г.), в декабре 2013 года – довыборы по избирательному округу № 4 (вместо Байкова М.Д. - Фомин В.И.), в сентябре 2015 года – довыборы по избирательному округу  № 15 (вместо Канева С.А. - Стаканова Л.П.). 02 июня 2016 года в связи с утратой доверия освобожден от должности депутата Габисов Руслан Асланбекович.

25 июня 2012 года глава Березовского района Сергей Афанасьевич Канев по собственному желанию досрочно прекратил полномочия главы муниципального образования Березовский район.

26 июня 2012 года заместитель председателя Думы Березовского района пятого созыва Мезина Елизавета Владимировна по собственному желанию досрочно прекратила свои полномочия.

С 27 июля 2012 года приступил к исполнению обязанностей заместителя председателя Думы Березовского района пятого созыва Новицкий Владислав Петрович (решение от 26 июня 2012 года № 213 «Об избрании заместителя председателя Думы Березовского района пятого созыва»).

Решением Думы Березовского района от 06 марта 2013 года № 304 «О внесении изменений и дополнений в устав Березовского района» внесены изменения в части введения дополнительной выборной должности Думы Березовского района – заместителя председателя Думы Березовского района. На основании решения Думы Березовского района 06 июня 2013 года № 335 «Об избрании заместителя председателя Думы Березовского района пятого созыва» избран заместителем председателя Думы Березовского района пятого созыва Антипин Александр Борисович.

19 декабря 2013 года на семнадцатом заседании Думы Березовского района депутатами из своего состава избран глава муниципального образования Фомин Владимир Иванович – депутат от избирательного округа № 4.

В целях обеспечения активного участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики на территории Березовского района в 2014 году при Думе района создан - Молодежный парламент. За два года членами Молодежного парламента проведено 6 заседаний. За  время своей деятельности Молодежный парламент претерпевал кадровые изменения. Станислав Сергеевич Александров заменил Павла Владимировича Артеева на должности председателя Молодежного парламента. Члены Молодежного парламента  являлись организаторами и принимали активное участие во многих районных и окружных мероприятиях.

Думой Березовского района пятого созыва в 2014 году утвержден новый символ Березовского района – флаг муниципального образования. За короткий срок был разработан и утвержден отличительный знак депутата Думы Березовского района.

В 2015 году Дума района отметила 20-летний юбилей. 04 июня 2015 года состоялось юбилейное заседание Думы района и праздничный концерт. В рамках подготовки к этой замечательной дате был издан буклет «20 лет Думе Березовского района», коллективом местного телевидения «Студии АТВ» создан фильм о деятельности депутатов. В архивном отделе для школьников была организована выставка архивных документов и фотографий.

В пгт. Березово в марте 2016 года проходило юбилейное 20-ое заседание Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа–Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа–Югры пятого созыва, под председательством председателя Думы Югры Хохрякова Бориса Сергеевича.

За период работы Думы района пятого созыва проведено 30 заседаний, из них 8 - внеочередных заседаний, на которых было принято 804  решения.

 18 сентября 2016 года состоялись выборы депутатов Думы Березовского района шестого созыва. Согласно уставу Березовского района, Дума района состоит из 17 депутатов, которые избраны по 17-ти одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

На первом организационном заседании 27 сентября 2016 года тайным голосованием избран председатель Думы Березовского района на постоянной основе Новицкий Владислав Петрович. Его заместителями на непостоянной основе избраны Антипин Александр Борисович и Ахметшин Альберт Вильсурович.

 


 

Депутаты образовали три постоянные комиссии Думы района:

1) по бюджету, налогам и финансам (председатель – А.Б. Антипин, заместитель председателя – А.Г. Голин А., секретарь – Бабинский И.А.; (в редакции решения от 27.10.2016 №28)

2) по социальной политике и  местному самоуправлению (председатель – З.Р. Канева, заместитель председателя – Л.П.Стаканова, секретарь – М.А.Позираева);

3) по муниципальному хозяйству (председатель – А.В. Ахметшин, заместитель председателя – Е.Н. Черемисин, секретарь – С.Б. Байбародов).

           В Думе Березовского района шестого созыва зарегистрирована депутатская фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия», в состав которой входят 15 депутатов. С сентября 2016 года по март 2019 года фракцию возглавлял Голин Андрей Геннадьевич. В марте 2019 года на заседании фракции руководителем избран Ахметшин Альберт Вильсурович.
Это был особый и непростой период, наполненный событиями и вызовами, изменившими социально-экономическую ситуацию в мире, стране, регионе, районе: это выборы Президента России, двадцать пять лет российского парламентаризма и 75 лет Победы в Великой Отечественной Войне, поправки в Конституцию Российской Федерации, и обновленные «национальные цели» развития Российской Федерации до 2030 года. Непростая эпидемиологическая обстановка и введение режима повышенной готовности в стране и в автономном округе внесли коррективы в жизнь общества. Сложный 2020 год стал особенным и для Думы Березовского района. Деятельность депутатов и Думы в целом была переведена на удаленный (дистанционный) режим, в связи с чем, возникла необходимость поиска новых методов осуществления возложенных полномочий. Активно стал применяться режим видео-конференц-связи - он позволил сохранить коммуникации с депутатским корпусом, с представителями общественности, не проводя массовых мероприятий. И в том числе по этой причине удалось сохранить работоспособность районных парламентариев, снизив риск заболеваемости. И, конечно же, неотъемлемым атрибутом в зале пленарных заседаний стала маска.
       В 2020 году Дума района отметила 25-летний юбилей. Праздничное, юбилейное заседание Думы района неоднократно переносилось, но все же было проведено в режиме видео-конферец-связи  24 декабря 2020 года. В рамках подготовки к этой замечательной дате был разработан логотип – эмблема этого масштабного мероприятия, коллективом муниципального казенного учреждения «Березовский медиацентр» создан фильм о 25-летнем пути представительного органа муниципального образования – Думы Березовского района, также по телевидению, в социальных сетях  прошли циклы передач и сюжетов: «Двадцать лет в пути. Части 1-3», «Истоки народовластия». К 25-летнему юбилею Думы района был приурочен конкурс рисунков и фотографий «Березовский район глазами молодых граждан». Архивным  отделом  была подготовлена виртуальная выставка архивных документов - «Думе Березовского района - 25 лет». В архивную композицию были включены документы, характеризующие период становления и развития представительного органа власти района, фотографии, на которых были собраны самые яркие и показательные фотографии из депутатской жизни всех шести созывов.

    За период работы Думы района шестого  созыва проведено 26 заседаний, из них 4- внеочередных заседаний, на которых было принято 762  решения.»

   

19 сентября 2021 года состоялись выборы депутатов Думы Березовского района седьмого созыва. Согласно уставу Березовского района, Дума района состоит из 17 депутатов, избранных по 17-ти одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

Общее фото 07.10.2021.jpeg

  

На первом организационном заседании 07 октября 2021 года тайным голосованием избран председатель Думы Березовского района на постоянной основе Канева Зульфия Рашитовна. Её заместителями на непостоянной основе избраны Голин Андрей Геннадьевич и Обухович Людмила Леонидовна.

В Думе района образованы  следующие постоянные комиссии:

1) по бюджету, налогам и финансам (председатель – Голин А.Г.);

2) по социальной политике и  местному самоуправлению (председатель – Обухович Л.Л.);

3) по муниципальному хозяйству (председатель – Чепурнов Н.Н.);

4) по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этики (председатель – Голин А.Г.).

В Думе Березовского района седьмого созыва зарегистрированы 2  депутатских объединения  - фракция  Всероссийской политической партии «Единая Россия», в состав которой входят 14  депутатов  (руководитель фракции – Канева З.Р.) и фракция «Либерально-демократическая партия России», в состав которой входят 3 депутата (руководитель фракции – Корикова Е.В.).

Депутатский корпус претерпел некоторые кадровые изменения: в последний день уходящего 2022 года сложила депутатские полномочия Чекмазова Вероника Васильевна, депутат от избирательного округа № 15 (с. Саранпауль), в сентябре 2023 года на дополнительных выборах по избирательному округу № 15 избран Рокин Василий Павлович.