Информация о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Березовского района, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Березовского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
за 2017 год
В целях развития и совершенствования института оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) в 2017 году администрацией Березовского района проведены работы:
принят новый Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Березовского района, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов Березовского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», утвержденный постановлением администрации Березовского района от 11.10.2017 № 835 (далее – новый порядок проведения ОРВ). В новом порядке проведения ОРВ исключены требования о проведении процедуры предварительной ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, установлены степени регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта (высокая, средняя, низкая), откорректирован перечень проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов, не подлежащих ОРВ;
признаны утратившими силу:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Березовского района, экспертизы и оценки фактического воздействия, принятых администрацией Березовского района муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», утвержденный постановлением администрации Березовского района от 12.11.2015 № 1315;
порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в Думе Березовского района, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых Думой Березовского района муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный решением Думы Березовского района от 17.09.2015 № 659;
на основании решения Думы Березовского района от 16.10.2017 № 193, полномочия по проведению ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования переданы администрации Березовского района, в соответствии с новым порядком проведения ОРВ;
проведены мероприятия с руководителями структурных подразделений администрации Березовского района по вопросам ОРВ, в том числе с участием представителей бизнес-сообщества;
В 2017 году процедура ОРВ была осуществлена в отношении 182 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них 12 проектов муниципальных нормативных правовых актов прошли процедуру углубленной ОРВ. Уполномоченным органом подготовлено 5 отрицательных заключений, по результатам которых в проекты муниципальных нормативных правовых актов внесены изменения (5 проектов).
Основными причинами отрицательных заключений стали:
нарушение проведения процедур ОРВ (ненадлежащее заполнение ключевых разделов сводного отчета);
- наличие избыточных требований по составу, форме или срокам предоставления документов, сведений, информации;
- наличие замечаний к проекту муниципального НПА в части неоднозначной трактовки положений, уточнения отдельных положений проекта муниципального НПА в соответствии с действующим законодательством;
- требования регулирующим органом излишних документов;
Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводилась в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов структурными подразделениями администрации Березовского района на 2017 год, а также в соответствии с пунктом 36 нового Порядка проведения ОРВ.
По состоянию на 31.12.2017 года экспертиза осуществлена в отношении 42 муниципальных нормативных правовых актов, из них 6 муниципальных нормативных правовых актов прошли процедуру углубленной экспертизы. Уполномоченным органом подготовлено 3 отрицательных заключения, по результатам которых в муниципальные нормативные правовые акты внесены изменения (3 муниципальных нормативных правовых акта).
В рамках осуществления публичных консультаций, при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, в 2017 году, от заинтересованных лиц поступило 7 предложений и замечаний (с учетом 2 отзывов «без замечаний и предложений»). При проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов от заинтересованных лиц предложений и замечаний не поступало.